17 серпня 2017 року
Справа № 808/2475/17
м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали адміністративного позову
Державного навчального закладу "Чубарівський центр професійно-технічної освіти"
до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області
про визнання дій неправомірними та зобов'язати вчинити певні дії,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державного навчального закладу "Чубарівський центр професійно-технічної освіти" (надалі - позивач, ДНЗ "Чубарівський центр ПТО") до Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області (надалі - відповідач), в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправними дії відповідача щодо складання та надсилання листа від 16.06.2017 №20-8-0-302-3523/2-17 та листа від 19.06.2017 №20-8-0-3-3606/2-17; 2) визнати незаконною відмову у наданні позивачу дозволів на виготовлення землеупорядної документації; 3) зобов'язати відповідача надати позивачу дозвіл на виготовлення технічної документації з землеустрою щодо відведення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), яка перебуває у постійному користуванні у ДНЗ "Чубарівський центр ПТО" згідно Державного акту на право постійного користування землею серії ЗП №000419 загальною площею 331 га, яка розташована на території Федорівської сільської ради Пологівського району Запорізької області, згідно листа №408 від 14.04.2017, а саме: землі сільськогосподарського призначення для дослідних га навчальних цілей орієнтованою площею 317,4 га, землі водного фонду для культурно-оздоровчих потреб, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей орієнтовною площею 2,2 га, землі житлової і громадської забудови для будівництва та обслуговування будівель закладу освіти орієнтованою площею 11,4 га; 4) зобов'язати відповідача надати позивачу дозвіл на виготовлення земпеупорядної документації щодо відведення земельних ділянок в постійне користування ДНЗ "Чубарівський центр ПТО" згідно листа №410 від 14.04.2017, а саме: землі сільськогосподарського призначення для дослідних та навчальних цілей орієнтовною площею 55,8 га, землі сільськогосподарського призначення для дослідних та навчальних цілей орієнтовною площею 90,6 га.
Адміністративний позов подано з порушенням вимог, встановлених ст.106 КАС України.
Згідно з ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
У позові позивачем викладено чотири вимоги немайнового характеру.
Відповідно до ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання до адміністративного суду позову майнового характеру суб'єктом владних повноважень, юридичною особою - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
У ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір" зазначено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" установлено у 2017 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі з 1 січня 2017 року - 1544 гривні, з 1 травня - 1624 гривні, з 1 грудня - 1700 гривень, а для основних соціальних і демографічних груп населення: працездатних осіб: з 1 січня 2017 року - 1600 гривень, з 1 травня - 1684 гривні, з 1 грудня - 1762 гривні.
Всупереч вимог ч.3 ст.106 КАС України позивачем до позову не додано доказів сплати до відповідного бюджету судового збору у розмірі ставки, встановленої ст.4 Закону України "Про судовий збір", за чотири позовні вимоги немайнового характеру.
Отже, позивачем не додано доказів сплати судового збору, як цього вимагає ч.3 ст.106 КАС України.
Відповідно до ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
За таких обставин позов підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.
Недоліки позову можуть бути усунені шляхом подання: доказів сплати судового збору у розмірі ставки, встановленої ст.4 Закону України "Про судовий збір", за чотири позовні вимоги немайнового характеру (6400 грн. 00 коп.).
Керуючись ст.ст.106, 108, п.1 ч.4 ст.160, ст.165 КАС України, суддя -
Залишити без руху позов Державного навчального закладу "Чубарівський центр професійно-технічної освіти" до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області про визнання дій неправомірними та зобов'язати вчинити певні дії.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви в порядку та у спосіб, зазначений в мотивувальній частині цієї ухвали, з урахуванням поштового перебігу, до 06 вересня 2017 року та роз'яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та повернута заявникові.
Позивачу усунути недоліки позовної заяви шляхом подання: доказів сплати судового збору у розмірі ставки, встановленої ст.4 Закону України "Про судовий збір", за чотири позовні вимоги немайнового характеру (6400 грн. 00 коп.).
Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.ст.167, 186, 254 КАС України.
Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.167, 186 КАС України.
Суддя О.О. Прасов