Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про передачу справи до іншого суду
15 серпня 2017 р. Справа № 805/2596/17-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Смагар С.В., за участю секретаря судового засідання Смаль О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції адміністративну справу за позовом ОСОБА_1
до Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області
про визнання протиправними дій, зобов'язання вчини певні дії
за участю третьої особи по справі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області
за участю представників:
від позивача: ОСОБА_1 - особисто, ОСОБА_2 - за дов. від 04.11.2016р.
від відповідача: Коваленко О.В. - за дов. від 15.11.2016р.
від третьої особи: Братчик А.О. - за дов. від 23.12.2016р.
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про визнання протиправними дії відповідача стосовно не виготовлення довідки про розмір грошового забезпечення та зобов'язання відповідача підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області довідку про розмір грошове забезпечення для перерахунку пенсії з урахуванням Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» від 23 грудня 2015 року № 900, статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення ос звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року № 2262-XII, постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» від 11 листопада 2015 року № 988, наказу Міністерства внутрішніх справ України «Про затвердження Переліку посад осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію умовах Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», що прирівнюються посадам поліцейських» від 17 лютого 2017 року № 138.
Ухвалою від 24 липня 2017 року суд відкрив провадження в адміністративній справі № 805/2596/17-а.
Під час судового засідання 15 серпня 2017 року судом було поставлено на обговорення питання щодо предметної підсудності даної справи Донецькому окружному адміністративному суду, оскільки предметом даного адміністративного спору є пенсійні виплати, призначені на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», що підсудне місцевим загальним судам як адміністративним судам. Позивач, представник позивача та представник третьої особи по справі проти передачі справи за підсудністю даної справи місцевому загальному суду як адміністративному суду не заперечували. Представник відповідача вирішення даного питання залишив на розсуд суду.
Згідно зі статтею 4 Кодексу адміністративного судочинства України правосуддя в адміністративних справах здійснюється адміністративними судами.
Відповідно до частини 2 статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим Кодексом.
Правила предметної підсудності адміністративних справ визначені статтею 18 Кодексу адміністративного судочинства України, пунктом 4 частини 1 якої встановлено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Судом встановлено, що предметом даного адміністративного спору є пенсійні виплати, призначені на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», що відповідно до предметної підсудності адміністративних справ, згідно з пунктом 4 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, належить до підсудності місцевих загальних судів як адміністративних судів.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.
Оскільки справа не підсудна окружним адміністративним судам, суд дійшов висновку щодо передачі адміністративної справи № 805/2596/17-а до Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя за місцем проживання позивача.
Керуючись пунктом 2 частини 1 статті 22, статтями 18, 160, 165, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Передати адміністративну справу № 805/2596/17-а за позовною заявою ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчини певні дії за підсудністю на розгляд до Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя.
2. Вступна та резолютивна частини ухвали прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 15 серпня 2017 року. Ухвала у повному обсязі складена 16 серпня 2017 року.
3. Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
4. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
5. Передача адміністративної справи з одного суду до іншого здійснюється після закінчення строку на оскарження ухвали про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
Суддя Смагар С.В.