Справа № № 585/2928/17
Номер провадження 1-кс/585/644/17
14 серпня 2017 року м.Ромни
Слідчий суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю скаржника ОСОБА_3 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого - заступника начальника Роменського відділу поліції - начальника Слідчого відділення Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_4 по невнесенню відомостей до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 в порядку ст. 214 КПК України від 04.08.2017 №04/08
08.08.2017 ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить визнати незаконною бездіяльність слідчого - заступника начальника Роменського відділу поліції - начальника Слідчого відділення Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_4 по невнесенню відомостей до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 в порядку ст. 214 КПК України від 04.08.2017 №04/08 та зобов'язати внести відомості відповідно до неї і розпочати розслідування в порядку, встановленому законом.
Заява ОСОБА_3 , мотивована тим, що ним особисто 04 серпня 2017 року через канцелярію Роменського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області, листом за № 04/08, подано заяву в порядку статті 214 КПК України на ім'я заступника начальника Роменського відділу поліції - начальника Слідчого відділення Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_4 , якою просив внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку статті 214 КПК України та розпочати кримінальне провадження за ознаками скоєння заступником директора Державного підприємства «Науково-дослідний і проектний інститут містобудування» ОСОБА_5 злочину, передбаченого частиною 2 статті 191 Кримінального кодексу України «Привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем», в частині вчинення ним незаконних дій та бездіяльності щодо переконання депутатів Роменської міської ради у необхідності невідкладного затвердження у спосіб, що суперечить закону, Роменською міською радою проекту «Оновлення (коригування) Генерального плану м. Ромни Сумської області з розробленням плану зонування території міста на актуалізованій топографічній основі в масштабі 1:2000», який не відповідає нормам чинного законодавства України, що нанесло державі, в особі територіальної громади міста Ромни, збитків в особливо великих розмірах у сумі 1200000 гривень. Але, як зазначає скаржник, до даного часу кримінальне провадження по вищезазначеній заяві не розпочато.
Скаржник в судовому засіданні скаргу підтримав, просив її задовольнити.
Слідча ОСОБА_4 до суду не з'явилася.
Судом встановлено, що ОСОБА_3 04.08.2017 звернувся до заступника начальника Роменського відділу поліції - начальника Слідчого відділення Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_4 із заявою в порядку ст. 214 КПК України в якій просив внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку статті 214 КПК України та розпочати кримінальне провадження за ознаками скоєння заступником директора Державного підприємства «Науково-дослідний і проектний інститут містобудування» ОСОБА_5 злочину, передбаченого частиною 2 статті 191 Кримінального кодексу України «Привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем», в частині вчинення ним незаконних дій та бездіяльності щодо переконання депутатів Роменської міської ради у необхідності невідкладного затвердження у спосіб, що суперечить закону, Роменською міською радою проекту «Оновлення (коригування) Генерального плану м. Ромни Сумської області з розробленням плану зонування території міста на актуалізованій топографічній основі в масштабі 1:2000», який не відповідає нормам чинного законодавства України, що нанесло державі, в особі територіальної громади міста Ромни, збитків в особливо великих розмірах у сумі 1200000 гривень.
На запит суду листом від 14.08.2017 № 13190/69-17 Національною поліцією України ГУНП в Сумській області була надана відповідь, зі змісту якої вбачається, що Роменським ВП ГУНП в Сумській області розглянуто звернення голови Ради громадської організації «Сумське слобідське об'єднання» ОСОБА_3 від 04.08.2017 та приєднано до матеріалів кримінального провадження №12017200100000755 від 19.07.2017, так як стосується одного і того ж факту, тобто підстав для відкриття нового кримінального провадження немає.
Відповідно до вимог ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому слідстві можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність прокурора: бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Статтею 214 КПК України передбачено, що після подання заяви або повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення відповідною посадовою особою (слідчим чи прокурором) обставин, що можуть свідчити про вчинення особою кримінального правопорушення, слідчий чи прокурор зобов'язані внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.
Суд, проаналізувавши заяву ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, встановив, що в ній наявні відомості, передбачені ч. 5 ст. 214 КПК України, які повинні вноситись до Єдиного реєстру досудових розслідувань та перевірятись у визначений КПК спосіб.
Тому скарга підлягає задоволенню.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 303 - 307 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Роменського ВП ГУНП в Сумській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов'язати посадових осіб Роменського ВП ГУНП в Сумській області, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до заяви ОСОБА_3 від 04.08.2017 №04/08.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя підпис:
Копія вірна…
СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_1