Справа №461/2457/17
10 серпня 2017 року м.Львів
Галицький районний суд м. Львова
в складі :
головуючого - судді Радченко В.Є,
при секретарі Сидорак М.А.
з участю
представника позивача ОСОБА_1
представника відповідача ОСОБА_2
представника третьої особи,
яка не заявляє самостійних вимог
на предмет спору ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові цивільну справу за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_5 міської ради, Департаменту економічного розвитку ОСОБА_5 міської ради, ОСОБА_6 установи «ОСОБА_5 міський центр приватизації державного житлового фонду» ОСОБА_5 міської ради, ОСОБА_7, треті особи які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Обласне комунальне підприємство ОСОБА_5 обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки», приватний нотаріус ОСОБА_5 міського нотаріального округу ОСОБА_8 про визнання договору недійсним в частині, скасування наказу в частині, визнання свідоцтва недійсним в частині, скасування державної реєстрації права власності в частині, -
ОСОБА_4 звернулась в Галицький районний суд м. Львова із позовною заявою до ОСОБА_5 міської ради, Департаменту економічного розвитку ОСОБА_5 міської ради, ОСОБА_6 установи «ОСОБА_5 міський центр приватизації державного житлового фонду» ОСОБА_5 міської ради, ОСОБА_7, треті особи які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Обласне комунальне підприємство ОСОБА_5 обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки», приватний нотаріус ОСОБА_5 міського нотаріального округу ОСОБА_8 про визнання договору недійсним в частині, скасування наказу в частині, визнання свідоцтва недійсним в частині, скасування державної реєстрації права власності в частині.Зазначила, що за договором купівлі-продажу квартири від 01.11.2006 року, ОСОБА_7 передала, а позивачка прийняла у власність квартиру АДРЕСА_1. Відповідно до п. 1 зазначеного договору, квартира складалася з однієї кімнати житловою площею 20,2 кв.м. та кухні; загальна площа квартири - 34,6 кв.м. Із матеріалів технічної інвентаризації, здійснюваної бюро технічної інвентаризації, вбачається що за вказаною квартирою №15 в будинку №50 по вулиці К. Левицького в місті Львові був закріплений цегляний сарай Б площею 44 кв.м. Тому просить визнати недійсними в частині характеристик квартири договір купівлі-продажу квартири АДРЕСА_1 від 01.11.2006 року, скасувати п. 1 наказу управління комунальної власності департаменту економічної політики ОСОБА_5 міської ради від 29.12.2008 р №2623-Ж-Л «Про оформлення права власності на квартиру №15 у будинку №50 на вул. К. Левицького у м. Львові гр. ОСОБА_9» в частині характеристик квартири, визнати Свідоцтво про право власності на квартиру №ЛЖ2684 від 29.12.2008 р., недійсним у частині технічних характеристик квартири, скасувати державну реєстрацію права власності (запис у реєстрі прав власності на нерухоме майно), реєстраційний номер: 16454932, 21.01.2009, реєстратор: Обласне комунальне підприємство ОСОБА_5 обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» в частині технічних характеристик квартири, скасувати державну реєстрацію права власності (запис у реєстрі прав власності на нерухоме майно) рішення про державну реєстрацію прав, реєстраційний номер майна: 16454932, 07.12.2010, реєстратор: Обласне комунальне підприємство ОСОБА_5 обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» в частині технічних характеристик квартири, зазначивши такі: загальна площа: 75,0 кв.м.; житлова площа: 30,5 кв.м.; до квартири відноситься: сарай, позначений літ. Б, площею 44 кв.м.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю. Надав пояснення, аналогічні у викладеній позовній заяві із уточненням площі сараю: 44 кв.м., замість помилково вказаної в позовній заяві 22 кв.м.. Просив суд позов задовольнити повністю.
Представник відповідача ОСОБА_5 міської ради в судовому засіданні не з'явився. Належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, про що свідчить наявна в матеріалах справи розписка про отримання рекомендованого поштового відправлення.
Представник Департаменту економічного розвитку ОСОБА_5 міської ради проти задоволення позову заперечила. Зазначила, що згідно з договором позивачка купила квартиру. В договорі зазначені певні характеристики квартири. Оскільки про сарай не зазначено жодних даних, відтак вважає позовні вимоги необґрунтованими. Зазначила, що видаючи оскаржувані наказ та свідоцтво, виконавчі органи органу місцевого самоврядування ОСОБА_5 міської ради діяли на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. У задоволенні позову просила відмовити.
Представник відповідача ОСОБА_6 установи «ОСОБА_5 міський центр приватизації державного житлового фонду» ОСОБА_5 міської ради в судове засідання не з'явився. Належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, про що свідчить наявна в матеріалах справи розписка про отримання рекомендованого поштового відправлення. На адресу суду направ листа, в якому зазначив, що ОСОБА_6 установа «ОСОБА_5 міський центр приватизації державного житлового фонду» ОСОБА_5 міської ради є неналежним відповідачем по даній справі.
Відповідач ОСОБА_7 до суду не прибула. Повідомлена належним чином про дату, час та місце розгляду справи. Повістка про судове засідання повернена до суду за закінченням термінів зберігання у зв'язку з її неотриманням відповідачкою за місцем реєстрації у м. Львові. Відмова відповідачки отримати судову повістку на пошті відповідно до ч. 8 ст. 76 ЦПК України вважається належним повідомленням. Заперечень відповідачки проти позову, заяв про поважні причини неявки чи розгляд справи без участі відповідачки до суду не надходило.
Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Обласного комунального підприємства ОСОБА_5 обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» пояснила, що згідно з матеріалами технічної інвентаризації будинку, є невідповідноість дійсним обставинам зазначених у оскаржуваних договорі, наказі, свідоцтві, рішеннях та записах технічних характеристик АДРЕСА_2. До них помилково не було внесено закріплених за вказаною квартирою приміщень сараю, позначеного літ. Б, площею 44 кв.м. Зазначила, що у довідці, наявної в матеріалах інвентаризаційної справи, виданої ЛКП «№503», зазначено, що ОСОБА_7 користувалася підвалом, що був відмурований на площі бомбосховища в підвальному приміщенні будинку. Відтак, вказаний підвал як частина об'єкта нерухомого майна зі стратегічним значенням не міг бути нею приватизований. З огляду на це, за належною їй квартирою під господарські потреби був закріплений сарай, котрий являвся належною до вказаної квартири господарською спорудою. У вирішенні спору покладається на розсуд суду.
Третя особа, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору приватний нотаріус ОСОБА_5 міського нотаріального округу ОСОБА_8 в судове засідання не прибула. Належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, про що свідчить розписка про отримання рекомендованого поштового відправлення.
Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали судової справи, матеріали інвентаризаційної справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, встановив наступне.
Відповідно до технічного паспорта на будівлю у м. Львові по вулиці Маяковського будинок №50 літера А-3, складеного 28.02.1969 р., що міститься в матеріалах інвентаризаційної справи, судом установлено, що зазначений будинок 1906 року побудови, трьохповерховий (побудовано 1 поверх, пізніше збільшено поверховість до 3, про що свідчать записи графи «6. Число поверхів»), висота наземних поверхів 10,90 м.
П. 1 договору купівлі-продажу квартири від 01.11.2006 року, посвідченого приватним нотаріусом ОСОБА_5 міського нотаріального округу ОСОБА_8 та зареєстрованого в реєстрі за №4332, підтверджується, що ОСОБА_7 продала, а ОСОБА_4 купила квартиру №1 в будинку №15в будинку №50 на вулиці К.Левицького у місті Львові. Зазначено, що квартира в цілому складається з однієї житлової кімнати та кухні, житлова площа 20,2 кв.м, загальна площа - 34,6 кв.м.
Згідно із п. 1 договору дарування квартири від 27.06.2008 року, посвідченого приватним нотаріусом ОСОБА_5 міського нотаріального округу ОСОБА_10 та зареєстрованого в реєстрі за №1781,ОСОБА_4 подарувала, а ОСОБА_9 прийняв в дар квартиру №15, що знаходиться в м. Львові по вул. Левицького К., буд. 50 Квартира складається з однієї житлової кімнати та кухні. Загальна площа 34,6 кв.м., житлова площа 20,2 кв.м. (аркуш реєстраційної справи 19).
Із рішення реєстратора від 07.07.2008 р. та Витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно, сформованого й наданого Обласним комунальним підприємством ОСОБА_5 обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» 07.07.2008 р., номер витягу: 19433228, вбачається, що 07.07.2008 року реєстратором бюро технічної інвентаризації ОСОБА_11 було прийнято рішення про реєстрацію права власності на нерухоме майно на квартиру за адресою: м. Львів, вул. Левицького К.АДРЕСА_3 за ОСОБА_9 на підставі договору дарування, Р.№1781 від 27.06.2008, посвідченого приватним нотаріусом ЛМНО ОСОБА_10; реєстраційний номер: 16454932; номер запису: 5570 (аркуші реєстраційної справи 20, 21). Тобто, здійснено державну реєстрацію права власності за набувачем майна із внесенням відповідного запису до Реєстру прав власності на нерухоме майно внаслідок укладення договору.
Відповідно до наказу управління комунальної власності департаменту економічної політики ОСОБА_5 міської ради від 29.12.2008 р. №2623-Ж-Л «Про оформлення права власності на квартиру №15 у будинку №50 на вул. К. Левицького у м. Львові Франківу ОСОБА_12», оформлено ОСОБА_9 право приватної власності в цілому на двокімнатну квартиру №15 у будинку №50 на вул. К. Левицького у м. Львові. Загальна площа квартири 75,0 кв.м., житлова - 30,5 кв.м. (п. 1). Відділу приватизації державного житлового фонду Личаківського району оформити та видати свідоцтво про право власності на квартиру, вказану в п. 1. (п. 2) /аркуш реєстраційної справи 25/. На підставі зазначеного наказу відділом приватизації державного житлового фонду Личаківського району було видано Свідоцтво про право власності на квартиру від 29.12.2008 р. за №ЛЖ2684. Згідно такого, загальна площа квартири становить 75,0 кв.м. (аркуш реєстраційної справи 26).
Із рішення реєстратора від 21.01.2009 р. та Витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно, сформованого й наданого ОКП ЛОР «БТІ та ЕО» 21.01.2009, номер витягу: 21625809, вбачається, що 21.01.2009 року реєстратором бюро технічної інвентаризації ОСОБА_11 було прийнято рішення про реєстрацію права власності на нерухоме майно на квартиру за адресою: м. Львів, вул. Левицького К.АДРЕСА_3 за ОСОБА_9 на підставі свідоцтва про право власності, №ЛЖ2684 від 29.12.2008; реєстраційний номер: 16454932; номер запису: 5570 (аркуші реєстраційної справи 27, 29). Як про те конкретизовано в описі об'єкта, зазначеному у Витязі з реєстру прав власності на нерухоме майно, сформованого й наданого ОКП ЛОР «БТІ та ЕО» 21.01.2009, номер витягу: 21625866, квартира складається з двох житлових кімнат та кухні. Загальна площа: 75,0 кв.м. Житлова площа: 30,5 кв.м. (аркуш реєстраційної справи 30).
Рішенням Залізничного районного суду м. Львова від 14 липня 2010 року у справі №2-2649 2010 за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_9 про визнання недійсним договору дарування, котре набрало законної сили, позов задоволено. Визнано недійсним договір дарування квартири АДРЕСА_4 від 27.06.2008 року, укладений між ОСОБА_4 та ОСОБА_9, посвідчений приватним нотаріусом ОСОБА_5 міського нотаріального округу ОСОБА_10, та зареєстрований в реєстрі за №1781. Визнано за ОСОБА_4 право власності на квартиру АДРЕСА_4 (аркуш реєстраційної справи 36).
Із рішення про державну реєстрацію прав від 07.12.2010 р.; Витягу про державну реєстрацію прав, сформованого й наданого ОКП ЛОР «БТІ та ЕО» 07.12.2010, номер витягу: 28267148; Витягу з реєстру прав власності на нерухоме майно, сформованого й наданого ОКП ЛОР «БТІ та ЕО» 08.02.2012, номер витягу: 33112069, - вбачається, що 07.12.2010 року реєстратором бюро технічної інвентаризації ОСОБА_13 було прийнято рішення про державну реєстрацію права приватної власності за ОСОБА_4 на квартиру №15, що розташована по вул. К. Левицького буд. 50 у м. Львові, із присвоєнням реєстраційного номера 16454932 (аркуші реєстраційної справи 40, 41, 48). Згідно з описом об'єкта, квартира складається з двох житлових кімнат та кухні. Загальна площа: 75,0 кв.м. Житлова площа: 30,5 кв.м. Зазначене слідує також із Витягу з реєстру прав власності на нерухоме майно, сформованого й наданого ОКП ЛОР «БТІ та ЕО» 18.04.2012, номер витягу: 33862664, та Витягу з реєстру прав власності на нерухоме майно, сформованого й наданого ОКП ЛОР «БТІ та ЕО» 06.08.2012, номер витягу: 35068775 (аркуші реєстраційної справи 56, 66).
Дослідженням матеріалів технічної інвентаризації, а саме, Інвентаризаційної справи по будинку за адресою: м. Львів, вул. Левицького (Маяковського), 50 (квартал №298 [298/2]), та Матеріалів по обміру земель і реєстрації документів на право користування земельними ділянками міста Львова, Квартал №298 (розпочато 10.07.1953 р., закінчено 13.07.1953 р.), а також на підставі пояснень представника бюро технічної інвентаризації, наданих у судовому засіданні, встановлено приналежність та закріплення приміщень сараю Б площею 44 кв.м. за квартирою №15 в будинку №50по вулиці К. Левицького (раніше Маяковського) у м. Львові.
Із листа Житлово-експлуатаційної контори №12 відділу комунального господарства Ленінського району від 13.05.1971 р. слідує, що ЖЕК №12 вважає доцільним передати приміщення сараю (Б - площа основи 22м2) мешканцю кв. №15в будинку №50 по вул. Маяковського під госппотреби, оскільки кв. №15 без підвалу (аркуш інвентаризаційної справи 43).
Згідно листа Виконавчого комітету ОСОБА_5 міської Ради народних депутатів від 21.04.1988 року гр. ОСОБА_7 (АДРЕСА_5), копія: ОСОБА_5 міському бюро технічної інвентаризації, розглянувши заяву гр. ОСОБА_7 та враховуючи висновок міськжитлоуправління про технічну можливість експлуатації сараю пл. 44 кв.м., виконком ОСОБА_5 міської Ради народних депутатів не заперечує передачі та закріплення приміщень сараю Б площею 44 кв.м. за квартирою №15в будинку №50 по вул. Маяковського (аркуш інвентаризаційної справи 101 [перед 103]).
Зазначений сарай Б,розмірами 3,90м. х 5,50м. та висотою 5,85м., прилеглий до стіни квартири АДРЕСА_6, позначений на Схематичному плані Будівельного кварталу №298 м. Львова, складеному ОСОБА_5 міжміським бюро технічної інвентаризації (масштаб 1:500), складеному 10.07.1953 р., перевіреному 02.08.1953 р. та затвердженому 10.05.1954 р., - наявному у Матеріалах по обміру земель і реєстрації документів на право користування земельними ділянками міста Львова, Квартал №298 (розпочато 10.07.1953 р., закінчено 13.07.1953 р.), сформованих бюро технічної інвентаризації.
Вказаний сарай під літер. Б, площею основи вн. 19,20м2, зовн. 21м2, висотою 5,85 м., об'ємом 122,85м3, (фундамент - цегляний; стіни - цегляні; дах - шифер),внесений (та інвентаризований) до Оціночного акту на службові будівлі і внутрішньодворові споруди будинковолодіння №50 по вул. Маяковського, місто Львів, район Ленінський, від 23.11.1959 р., поточні/біжучі зміни 20.08.1970 (аркуш інвентаризаційної справи 3).
Зазначений сарай під літер. Б, зовнішніми розмірами 5,50м. х 3,90м. та висотою 5,85м., у двох ярусах площами 22м2 та 22м2 та об'ємом 128,7м3, позначений на Ескізі Масштаб 1 :500, складеному техніком бюро технічної інвентаризації 20.08.1970 р. (аркуш інвентаризаційної справи 39).
Зазначений сарай під літерою Б, площі двох рівнів/ярусів: вн. 19м2, зовн. 22м2 та 22м2 (фундамент - цегляний; стіни - цегляні; підлога - бетонна; дах - шифер), внесений до опису Б. Допоміжних будівель ІІІ. Будівель і споруд на території земельної ділянки Технічного паспорта земельної ділянки АДРЕСА_7, складеного інженером ОСОБА_5 бюро технічної інвентаризації 21.08.1970 р. та завізованого представником житлової контори ЖЕК №12 09.09.1970 р. (наявний у матеріалах інвентаризаційної справи).
У матеріалах технічної інвентаризації міститься видана директором ОСОБА_5 комунального підприємства «№503» Відділу житлового господарства Личаківської районної адміністрації м. Львова ОСОБА_5 міської ради Довідка, видана п. Павловській Р.Д. в тім, що вона проживає в кв. №15 на вул. К. Левицького, 50 і користується підвалом пл. 4,5м2. Даний підвал відмурований на площі бомбосховища в підвальному приміщенні будинку. (аркуш інвентаризаційної справи 173).Підвал площею 5,5 кв.м. внесено до технічних характеристик квартири Технічного паспорта на приватизовану квартиру АДРЕСА_8, складеного ОСОБА_5 обласним державним комунальним бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки 03.01.2002 р. /Інвентарний номер 298/ (аркуш реєстраційної справи 4).ОСОБА_2 вказаний підвал не було внесено до технічних характеристик квартири за адресою: АДРЕСА_9, зазначених у Свідоцтві №5431 про право власності на житло від 10.09.1993 р., виданому ОСОБА_7 ОСОБА_5 міською адміністрацією згідно з розпорядженням (наказом) від 10.09.1993 р. №1020 (аркуш реєстраційної справи 5). Вказаного підвалу також не зазначено в договорі купівлі-продажу квартири від 01.11.2006 року (аркуш реєстраційної справи 10). Наведеним підтверджуються пояснення представника бюро технічної інвентаризації про те, що вказаний підвал як частина об'єкта нерухомого майна зі стратегічним значенням не міг бути приватизований за ОСОБА_7; з огляду на це, за належною їй квартирою під господарські потреби був закріплений сарай, котрий являвся належною до вказаної квартири господарською спорудою.
Згідно із ч. 1 ст. 382 ЦК України, квартирою є ізольоване помешкання в житловому будинку, призначене та придатне для постійного у ньому проживання.Додатком 10 до «Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна»,затвердженої наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 24.05.2001 року №127 (із змінами і доповненнями), визначено, що квартира - сукупність житлових та допоміжних приміщень, які мають окремий вихід на сходову клітку, коридор або в двір.
Державна реєстрація права власності на житлові будинки, споруди регулювалася підзаконними нормативними актами, зокрема, такими як Інструкція про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, затверджена заступником Міністра комунального господарства Української РСР 31.01.1966 року і яка втратила чинність на підставі наказу Держжитлокомунгоспу від 13.12.1995 року №56, Тимчасове положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затверджене наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 року №7/5 і зареєстроване в Мін'юсті 18.02.2002 року за №157/6445 (з подальшими змінами). Зазначені нормативні акти передбачали державну реєстрацію будівель, споруд, державну реєстрацію права власності на нерухоме майно, проте виникнення права власності на будинки, споруди не залежало від державної реєстрації до часу набрання чинності ЦК та Законом України від 01.07.2004 року «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».
Відповідно до зазначеної Інструкції про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, реєстрацію будинків з обслуговуючими їх будівлями і спорудами та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР провадять бюро технічної інвентаризації виконкомів місцевих Рад депутатів трудящих (п. 1). Об'єктами реєстрації є будинки та домоволодіння з окремим порядковим номером по вулиці, провулку, площі. Під будинком, як об'єктом правової реєстрації, розуміється один будинок з приналежними до нього службовими будівлями та спорудами (чи без таких), що розташовані на одній земельній ділянці, під самостійним порядковим номером по вулиці, провулку, площі (п. 2). Реєстрації підлягають всі будинки і домоволодіння в межах міст і селищ міського типу УРСР, що належать місцевим Радам депутатів трудящих, державним, кооперативним і громадським установам, підприємствам і організаціям, а також ті будинки і домоволодіння, які належать громадянам на праві особистої власності (п. 4). Різні службові будівлі та споруди (сараї, літні кухні та ін.) не можна реєструвати окремо від жилого будинку.Реєстрація провадиться на підставі документів, що встановлюють право власності (правовстановлюючих документів) згідно з додатком №1. До реєстрації повинні бути подані оригінали правовстановлюючих документів та копії з них, засвідчені у встановленому законом порядку, копії цих документів залишаються в справах бюро технічної інвентаризації (п. 7). Після проведення первинної реєстрації будинків та домоволодінь, бюро технічної інвентаризації повинно вести реєстрацію всіх змін в правовому стані будинків або домоволодінь (п. 31).
Ст. 132 ЦК Української РСР (в редакції, чинній на час завершення спорудження будинку та належних до нього господарських споруд, що визначає законодавство, відповідно до якого встановлюється правовий режим нерухомого майна) було встановлено, що приналежністю є річ, призначена служити головній речі і зв'язана з нею спільним господарським призначенням. Приналежність наслідує долю головної речі, якщо в договорі або в законі не встановлено інше.
Ст. 1 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» визначено, що державний житловий фонд - це житловий фонд місцевих Рад народних депутатів та житловий фонд, який знаходиться у повному господарському віданні чи оперативному управлінні державних підприємств, організацій, установ; приватизація державного житлового фонду - це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т. ін.) державного житлового фонду на користь громадян України.
Розташовані на земельній ділянці поряд із житловим будинком господарсько-побутові будівлі й споруди: сараї, гаражі, літні кухні тощо відповідно до положень статей 186, 381 ЦК України є приналежністю головної речі (будинку).
Згідно норм ч.ч. 1, 2 ст. 186 ЦК України, річ, призначена для обслуговування іншої (головної) речі і пов'язана з нею спільним призначенням, є її приналежністю. Приналежність слідує за головною річчю, якщо інше не встановлено договором або законом.
Як про те зазначено в «Інструкції з обліку необоротних активів бюджетних установ», затвердженої наказом Державного казначейства України від 17.07.2000 р. №64 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 31.07.2000 р. за №459/4680 (у редакції наказу Державного казначейства України від 21.02.2005 р. №30, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15.03.2005 р. за №300/10580; наказ втратив чинність згідно з наказом Міністерства фінансів України від 26.06.2013 року №611), надвірні приміщення, огорожі та інші надвірні споруди, що обслуговують будівлю (сарай, паркан, колодязь), становлять разом з нею один інвентарний об'єкт.
Відповідно до розд. 2 «Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна», до об'єктів, що підлягають технічній інвентаризації, належать: - багатоквартирні житлові будинки, гуртожитки; - одноквартирні (садибні) житлові будинки; - багатофункціональні будинки і комплекси; - будинки і споруди громадського та виробничого призначення, інженерні мережі, елементи благоустрою тощо; - господарські будівлі (сараї /хліви/, гаражі, літні кухні, майстерні, вбиральні, погреби, навіси, котельні, бойлерні, трансформаторні підстанції, сміттєзбірники тощо); - господарські споруди (колодязі, вигрібні ями, огорожі, ворота, хвіртки, замощення тощо); - садові та дачні будинки, гаражі (що не відносяться до господарських: багатоповерхові, підземні, одноповерхові-блокові); - захисні споруди цивільного захисту (цивільної оборони). Відповідно до п. 2.3 розд. 2 цієї Інструкції, господарські будівлі: котельні, бойлерні, трансформаторні підстанції, гаражі, сараї, сміттєзбірники тощо, розміщені на земельних ділянках житлових і громадських будинків, виконують функції допоміжного господарського призначення та інженерного забезпечення основних будинків.
З огляду на наведене, суд приходить до переконання про приналежність та закріплення на підставі правовстановлюючих рішень органу місцевого самоврядування та його виконавчих органів приміщень господарської будівлі сараю під літерою Б площею 44 кв.м., згідно матеріалів технічної інвентаризації бюро технічної інвентаризації, за квартирою №15 в будинку №50 по вулиці К. Левицького у м. Львові.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 11 ЦК України, підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Згідно ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Як про те встановлено ч. 1 ст. 655 ЦК України, за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов'язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов'язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму.
Зміст правочину становлять права та обов'язки, про набуття, зміну або припинення яких учасники правочину домовилися. Зміст договору чи іншого правочину закріплюється у його статтях (пунктах).
У ст. 203 ЦК України, в якій визначено основні критерії чинності правочину, зазначено, що зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства.
Відповідно до статей 203, 204 ЦК підстави і наслідки недійсності правочину можуть бути передбачені винятково законами. Виходячи із тлумачення норм ст.ст. 4 та 203 ЦК України, зміст правочину має відповідати: ЦК; іншим законам України, які приймаються відповідно до Конституції України та ЦК; актам Президента України у випадках, встановлених Конституцією; постановам Кабінету Міністрів України; актам органів державної влади України, органів влади Автономної Республіки Крим, що видаються у випадках і в межах, встановлених Конституцією та законом.
Згідно норм ст. 6 ЦК України, сторони в договорі не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо вказано про це, а також у разі, якщо обов'язковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами.
Згідно із ч. 1 ст. 215 ЦК України, недодержання сторонами або стороною в момент вчинення правочину вимог, встановлених частинами 1-3, 5, 6 ст. 203 ЦК України, як правило, має наслідком визнання правочину недійсним.
Разом із тим, відповідно до ч. 1 ст. 217 ЦК України, недійсність окремої частини правочину не має наслідком недійсності інших його частин і правочину в цілому, якщо можна припустити, що правочин був би вчинений і без включення до нього недійсної частини.
Відповідно до п. 9 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 06.11.2009 №9 «Про судову практику розгляду цивільних справ про визнання правочинів недійсними», згідно зі статтею 217 ЦК правочин не може бути визнаний недійсним у цілому, якщо закону не відповідають лише його окремі частини й обставини справи свідчать про те, що він був би вчинений і без включення недійсної частини. У цьому разі відповідно до статті 217 ЦК суд може визнати недійсною частину правочину, з'ясувавши думку сторін правочину. Якщо у недійсній частині правочин був виконаний однією зі сторін, суд визначає наслідки його недійсності залежно від підстав, з яких він визнаний недійсним.
Суд враховує правові висновки й позиції Верховного Суду України, згідно яких, якщо запис у державному реєстрі здійснено внаслідок укладення договору, дійсність якого оспорюється, спосіб захисту прав осіб встановлено п. 2 ч. 2 ст. 16 ЦК України - за позовом про визнання договору недійсним і скасування запису в державному реєстрі, внесеного за заявою набувача.
При цьому суд приймає до уваги заслухані в судовому засіданні пояснення представника Обласного комунального підприємства ОСОБА_5 обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» (ідентифікаційний код юридичної особи - 03348525), серед видів діяльності якого інвентаризація та виготовлення технічної документації на об'єкти нерухомого майна, та котре від 04.04.2016 акредитовано у сферах державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців у повному обсязі (Код КВЕД 84.23 Діяльність у сфері юстиції та правосуддя; Код КВЕД 68.31 Агентства нерухомості; Код КВЕД 71.11 Діяльність у сфері архітектури; Код КВЕД 71.12 Діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах /основний/). Оскільки, відповідно до ст. 6 Закону України №834-19«Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та п. 14 ст. 1 Закону України №835-19«Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», до системи суб'єктів, які здійснюють повноваження у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та бізнесу, належать, зокрема, акредитовані суб'єкти державної реєстрації.
Таким чином, суд, дослідивши всебічно, повно, безпосередньо та об'єктивно наявні у справі докази, з'ясувавши усі обставини справи, на які сторони посилалися як на підставу своїх вимог і заперечень, приходить до висновку про підставність позовних вимог позивача, а тому позов ОСОБА_4 слід задовольнити повністю.
Керуючись ст. 209- 215 ЦПК України, суд -
Позовні вимоги ОСОБА_4 до ОСОБА_5 міської ради, Департаменту економічного розвитку ОСОБА_5 міської ради, ОСОБА_6 установи «ОСОБА_5 міський центр приватизації державного житлового фонду» ОСОБА_5 міської ради, ОСОБА_7, треті особи які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Обласне комунальне підприємство ОСОБА_5 обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки», приватний нотаріус ОСОБА_5 міського нотаріального округу ОСОБА_8 - задовольнити.
Визнати договір купівлі-продажу квартири АДРЕСА_1 від 01.11.2006 року, посвідчений приватним нотаріусом ОСОБА_5 міського нотаріального округу ОСОБА_8 та зареєстрований в реєстрі за №4332, - недійсним у частині характеристик квартири, зазначивши, що квартира в цілому складалася з однієї житлової кімнати та кухні; житлова площа 20,2 кв.м; загальна площа - 34,6 кв.м.; до квартири відноситься: сарай, позначений літ. Б, площею 44 кв.м.
Скасувати п. 1 наказу управління комунальної власності департаменту економічної політики ОСОБА_5 міської ради від 29.12.2008 р №2623-Ж-Л «Про оформлення права власності на квартиру №15 у будинку №50 на вул. К. Левицького у м. Львові гр. ОСОБА_9» в частині характеристик квартири, зазначивши, що загальна площа квартири 75,0 кв.м, житлова - 30,5 кв.м.; до квартири відноситься: сарай, позначений літ. Б, площею 44 кв.м.
Визнати Свідоцтво про право власності на квартиру №ЛЖ2684 від 29.12.2008 р., оформлене та видане відділом приватизації державного житлового фонду Личаківського району, - недійсним у частині технічних характеристик квартири, зазначивши такі, що загальна площа квартири становить 75,0 кв.м.; до квартири відноситься: сарай, позначений літ. Б, площею 44 кв.м.
Скасувати державну реєстрацію права власності (запис у реєстрі прав власності на нерухоме майно), реєстраційний номер: 16454932, 21.01.2009, реєстратор: Обласне комунальне підприємство ОСОБА_5 обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» (реєстратор ОСОБА_11С.), - в частині технічних характеристик квартири, зазначивши такі: загальна площа: 75,0 кв.м.; житлова площа: 30,5 кв.м.; до квартири відноситься: сарай, позначений літ. Б, площею 44 кв.м.
Скасувати державну реєстрацію права власності (запис у реєстрі прав власності на нерухоме майно)/рішення про державну реєстрацію прав, реєстраційний номер майна: 16454932, 07.12.2010, реєстратор: Обласне комунальне підприємство ОСОБА_5 обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» (реєстратор ОСОБА_13Б.), - в частині технічних характеристик квартири, зазначивши такі: загальна площа: 75,0 кв.м.; житлова площа: 30,5 кв.м.; до квартири відноситься: сарай, позначений літ. Б, площею 44 кв.м.
Рішення може бути повністю або частково оскаржено сторонами, іншими особами, які беруть участь у справі, а також особами, які не брали участь у справі, якщо суд вирішив питання про їх права та обов'язки до Апеляційного суду Львівської області через Галицький районний суд м. Львова протягом десяти днів з дня проголошення рішення.
Суддя В.Є. Радченко