10 серпня 2017 року справа № П/811/768/17
Суддя-доповідач Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Юрко І.В., розглянувши клопотання Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29 травня 2017 року у справі № П/811/768/17 за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання протиправною та скасування відмови та зобов'язання вчинити певні дії,-
Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29 травня 2017 року адміністративний позов задоволено частково.
Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції, Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області подало апеляційну скаргу.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 04 липня 2017 року апеляційну скаргу було залишено без руху у зв'язку з необхідністю надати суду копії апеляційної скарги, а також копії доданих до неї письмових матеріалів, для позивача, а також документа про сплату судового збору в розмірі 1408 гривень.
Зазначеною ухвалою встановлено строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги - сім днів з моменту отримання копії цієї ухвали.
Копія ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху надіслана апелянту поштою 06.07.2017 року, що підтверджується відповідним супровідним листом (а.с.57).
07.08.2017 року до суду від апелянта надійшло клопотання про відстрочення сплати судового збору, яке обгрунтовано тим, що апелянт не є прибутковою організацією, кошти на сплату судового збору відсутні.
Суд вважає, що зазначене клопотання задоволенню не підлягає з огляду на наступне.
Відповідно до частини першої статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Наведена норма кореспондується зі статтею 8 Закону України "Про судовий збір", згідно якої, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою звільнити від сплати судового збору, відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.
З даної норми вбачається, що єдиною підставою для відстрочення сплати судового збору є майновий стан заявника.
Разом з тим, обмежене фінансування або ж несвоєчасне перерахування коштів з державного бюджету бюджетній установі, яка діє як суб'єкт владних повноважень, не є безумовною підставою для відстрочення сплати судового збору.
З огляду на зміст та правову конструкцію частини першої статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України та статті 8 Закону України "Про судовий збір" суд вважає, що прийняття рішення про відстрочення сплати судового збору є дискреційною функцією суду.
Також, на підтвердження викладених в клопотанні обставин апелянт не надає суду жодних доказів. Таким чином, клопотання апелянта про відстрочення сплати судового збору є необгрунтованим.
Відповідно до норм статті 102 Кодексу адміністративного судочинства України, пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі. Питання про поновлення чи продовження пропущеного строку суд вирішує в порядку письмового провадження чи в судовому засіданні на розсуд суду. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду клопотання.
Враховуючи викладені вище обставини та норми статті 102 КАС України, суд вважає за необхідне продовжити відповідачу строк для усунення недоліків апеляційної скарги на десять днів з моменту отримання копії цієї ухвали.
Керуючись статтями 102, 108, 187, 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Відмовити Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області в задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору.
Продовжити Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області строк усунення недоліків апеляційної скарги на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29 травня 2017 року у справі № П/811/768/17 на десять днів з моменту отримання копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач І.В. Юрко