ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул.Театральна,18, м. Херсон, 73000,
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
10 серпня 2017 року справа № 923/635/17
Господарський суд Херсонської області у складі судді Пінтеліної Т.Г. при секретарі Крутьковій В.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за заявою: Заступника прокурора Херсонської області ( 73000, м. Херсон, вул. Михайлівська, 33 ) в інтересах держави в особі Новофедорівської сільської ради ( 75652, Херсонська область, Голопристанський район, с. Новофедорівка, вул. Незалежності, 22 код ЄДРПОУ-26518272)
до Відповідача: Державне підприємство "Макіїввугілля" 02008, м. Київ, вул. Промислова, 10, код - ЄДРПОУ 32442295
про припинення права постійного користування, вилучення земельної ділянки
за участю прокурора прокуратури Херсонської області ОСОБА_1 посв. видане за №032327 від 20.02.2015
та представників сторін:
від позивача - не з'явився ;
від відповідача - ОСОБА_2 дов. № 98 від 28.03.2016
встановив:
Заступник прокурора Херсонської області в інтересах держави в особі Новофедорівської сільської ради (позивач) звернувся з позовом до відповідача - Державного підприємства "Макіїввугілля", яким просить:
1. Припинити ДП "Макіїввугілля" право постійного користування земельною ділянкою загальною площею 4,2 га, яка розташована за адресою: Херсонська область, Голопристанський район, с. З.Порт, вулиця б/в, будинок б/н, із земель переданих в постійне користування шахта "Бутівська" ВО "Макіїввугілля" за актом на право постійного користування землею серії ХС-VIII 19.08.1994 року №18.
2.Вилучити у ДП "Макіїввугілля" земельну ділянку загальною площею 4,2 га, вартістю 9 924 600 (дев'ять мільйонів, дев'ятсот двадцять чотири тисячі шістсот) грн. 00 коп., яка розташована за адресою: Херсонська область, Голопристанський район, с. З.Порт, вулиця б/в, будинок б/н, на користь Новофедорівської сільської ради Голопристанського району Херсонської області.
Ухвалою від 12.07.2017 порушено провадження у справі та призначено до розгляду в засіданні суду 10.08.2017.
Позивач в засідання суду не прибув з невідомих причин, незважаючи на те, що був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення йому ухвали від 12.07.2017.
Відповідач відповідно до наданого відзиву проти задоволення позову заперечує, посилаючись на те, що прокурор невірно визначив позивача у справі, оскільки спірна земельна ділянка надана відповідачу саме із земель державної, а не комунальної власності, тому Новофедорівська сільська рада не може розпоряджатись даною земельною ділянкою.
Крім того, відповідач заперечує проти посилань прокурора на відсутність будь-якого права на об'єкти нерухомого майна на спірній земельній ділянці та зазначає, що рішенням Апеляційного суду Херсонської області від 30.06.2016 у справі № 654/820/13-ц встановлено перебування на балансі відповідача бази відпочинку на 300 місць на спірній земельній ділянці.
Також відповідач вважає необґрунтованою вимогу прокурора про вилучення у нього спірної земельної ділянки та передачі її Новофедорівській сільській раді, оскільки земельна ділянка перебуває в користуванні державного підприємства на ній знаходять об'єкти нерухомого майна державної власності, тому вона не може бути вилучена до земель комунальної власності відповідно до п.п. а) п. 4 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності" від 06.09.2012 № 5245-VI.
Щодо посилань прокурора на несплату відповідачем земельного податку, відповідач зазначає наступне.
До початку антитерористичної операції на сході України ДП "Макіїввугілля" мало місцезнаходження у м.Макіївка Донецької області, де зберігались усі документи підприємства, які стосуються здійснення ним господарської діяльності, у тому числі і документи на землю та документи податкової звітності.
В той же час, з початку АТО навесні 2014 р. ДП "Макіїввугілля" у терміновому порядку евакуювалось із м. Макіївка, залишивши там більшу частину документації підприємства, а нині м. Макіївка Донецької області включене до Переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, затвердженого постановою КМ України від 07.11.2014 р. №1085.
Звертаємо увагу, за даними Прокурора дата виникнення податкової заборгованості зі сплати земельного податку збігається саме з початком АТО на сході України, у зв'язку із чим є зрозумілим, що причини виникнення такого можливого податкового боргу зумовлені форс-мажорними обставинами, за якими ДП "Макіїввугілля" втратило більшу частину своєї документації, а тому не могло ні звітувати належним чином про сплату земельного податку, ні перераховувати його до бюджету.
Як справедливо зауважив Прокурор, лише у квітні 2016 р. ДП "Макіїввугілля" дізналось про порушення своїх прав з боку Новофедорівської сільської ради, яка незаконно вилучила у ДП "Макіїввугілля" 1 га землі, у зв'язку із чим оскаржило відповідне рішення до господарського суду Херсонської області.
Одночасно з цим ДП "Макіїввугілля" почало вживати і заходи щодо з'ясування стану сплати земельного податку.
Зокрема, 27.07.2017 р. до ГУ ДФС у Херсонській області подано запит щодо проведення звірки по сплаті земельного податку за період з 01.01.2014 р. по сьогоднішній день за користування земельними ділянками площею 4,2 га та 7 га, які знаходяться за адресою Херсонська область, с. Залізний Порт в межах Новофедорівської сільської ради.
Однак, відповіді на даний запит відповідач не отримав, у зв'язку з чим він просить суд відкласти розгляд справи та надіслати відповідний запит до ГУ ДФС у Херсонській області.
Згідно з п. 2.1. постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26 грудня 2011 року N 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" якщо подані сторонами та іншими учасниками судового процесу докази є недостатніми, господарський суд може за їх клопотанням чи за власною ініціативою витребувати в порядку підготовки справи до розгляду необхідні для цього письмові і речові докази, інші матеріали (пункти 3, 4, 6, 8 і 11 статті 65 ГПК), притому не лише від учасників судового процесу, а й від інших підприємств, установ, організацій, державних органів.
З огляду на викладене, оскільки прокурор посилається на несплату відповідачем земельного податку, а відповідач не отримав відповіді на свій запит щодо проведення звірки по сплаті земельного податку, суд вважає на необхідне ухвалою витребувати ГУ ДФС у Херсонській області зазначені відомості.
Суд звертає увагу, що статтею 124 Конституції України встановлено, що судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України.
Відповідно до ст. 115 ГПК України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України.
До того ж, за невиконання рішень, ухвал суду передбачена відповідальність згідно з ст. 382 Кримінального кодексу України.
Прокурор заявив усне клопотання про відкладення розгляду справи для ознайомлення з наданим відзивом та повторного виклику позивача.
З огляду на викладене, з метою витребування додаткових доказів розгляд справи підлягає відкладенню.
Керуючись ст. 65, 77, 86 ГПК України, суд -
ухвалив:
1. Розгляд справи відкласти на 31 серпня 2017 року о 11:00 за адресою: м. Херсон, вул. Театральна, 18, зал судових засідань № 211 .
2. Зобов'язати Головне управління ДФС у Херсонській області до 30.08.2017 надати суду з посиланням на номер справи № 923/635/17 акт звірки щодо ставки земельного податку та розміру нарахованої суми земельного податку, починаючи з 01.01.2014 по сьогоднішній день за користування земельною ділянкою площею 4,2 га, яка знаходиться за адресою: Херсонська область, с. Залізний Порт в межах Новофедорівської сільської ради, яка належать ДП "Макіїввугілля" на праві постійного користування на підставі Акту на право постійного користування землею серії ХС-VIII виданого 19 серпня 1994 року на підставі розпорядження ради Міністрів УРСР від 31.01.1989 № 41-Р.
3.Явку в засідання представників сторін з доказами про повноваження, визначеними ст. 28 ГПК України, визнати обов'язковою.
4. Зобов'язати Позивача до 30.08.2017 надати суду письмові пояснення щодо позовних вимог.
5. Ухвалу надіслати сторонам у справі та ГУ ДФС у Херсонській області (м. Херсон пр. Ушакова 75.
Суддя Т.Г. Пінтеліна