ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про повернення позовної заяви
12 серпня 2017 року м. Київ №826/9628/17
Cуддя Окружного адміністративного суду міста Києва Костенко Д.А., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Управління поліції охорони в м. Києві, Національної поліції України про визнання проти-правними дій, зобов'язати вчинити дії,
У позовній заяві позивач просить суд визнати протиправними дії МВС України щодо відмови у призначенні йому одноразової грошової допомоги у зв'язку з отриманням третьої групи інвалідності внаслідок захворювання, пов'язаного з проходженням служби в органах внутрішніх справ, а також зобов'язати Управління поліції охорони в м. Києві і МВС України подати і розглянути документи стосовно призначення вказаної грошової допомоги.
Спір виник з приводу призначення одноразової грошової допомоги і стосується право-мірності рішення МВС України щодо відмови у призначенні позивачу такої грошової допо-моги. При цьому твердження позивача про те, що дана справа стосується відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, є помилковими.
Пунктом 4 ч. 1 ст. 18 КАС встановлено, що усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, пере-рахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездат-ним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
При цьому згідно із ч. 2 ст. 18 КАС такі справи не підсудні окружним адміністратив-ним судам.
Окружний адміністративний суд міста Києва не є місцевим загальним судом як адмі-ністративним, тому дана справа йому не підсудна, що є підставою для повернення позовної заяви відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС, згідно з яким позовна заява повертається позива-чеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Приходячи до такого висновку та з метою однакового застосування законодавства суд враховує мотиви Вищого адміністративного суду України в ухвалі від 13.11.2014 у справі №К/800/50716/14 (щодо невиплати одноразової грошової допомоги у зв'язку з інвалідністю внаслідок захворювань, пов'язаних з проходженням військової служби), з яких колегія суддів цього суду відхиляє доводи касатора щодо порушення місцевим загальним судом як адмініс-тративним судом предметної підсудності адміністративної справи, оскільки підсудність такої справи прямо визначена у п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС. Хоча вказана справа К/800/50716/14 стосувалася виплати одноразової грошової допомоги у зв'язку з інвалідністю внаслідок зах-ворювань, пов'язаних з проходженням військової служби, а не служби в органах внутрішніх справ, проте в аспекті підсудності даних адміністративних справ місцевим загальним судам як адміністративним вони не є відмінними.
Окремо суд вважає за необхідне зазначити про те, що позовна заява містить недоліки, зокрема всупереч ч. 3 ст. 106 КАС не додано документа про сплату судового збору (у даному випадку на позивача не поширюються вимоги п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір"), проте суд не вбачає підстав для залишення без руху позовної заяви, якщо остання підлягає поверненню з підстав непідсудності цьому адміністративному суду.
Враховуючи викладене та керуючись п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, суддя
1. Повернути позовну заяву.
2. Повідомити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повтор-ного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, встановлені ст.ст. 185-187 КАС України. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом 5-ти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Д.А. Костенко