"14" серпня 2017 р. Справа № 903/481/17
за позовом Заступника військового прокурора Луцького гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, Західного управління капітального будівництва Міністерства оборони України
до Орендного будівельно-монтажного управління “Репер”
про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою і будівлями, зобов'язання до вчинення дій
Суддя Філатова С.Т.
за участю представників сторін:
від позивача МОУ: н/в
від Західного управління капітального будівництва МОУ: н/в
від відповідача: Черьомуха О.В., дов. від 24.07.2017р. №1/4
у судовому засіданні взяв участь заступник військового прокурора Луцького гарнізону Гончар Б.С., посвідчення №045818 від 01.02.2017р.
Ухвалою суду від 01.08.2017р. розгляд справи згідно ст. 77 ГПК України призначено на 14.08.2017р. на 11.00год.
Відповідно до ст. 20 Господарського процесуального кодексу України роз'яснено право відводу судді. Відводу судді не заявлено. На підставі ст.ст. 22, 29 ГПК України роз'яснено процесуальні права та обов'язки сторін, прокурора.
Суть спору:
Заступник військового прокурора Луцького гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, Західного управління капітального будівництва Міністерства оборони України звернувся з позовом до Орендного будівельно-монтажного управління “Репер” про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою і будівлями, зобов'язання до вчинення дій.
Позовні вимоги обґрунтовані наступним:
Рішенням господарського суду Волинської області від 29.07.2014р. у справі №903/564/14 за позовом Волинського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, квартирно-експлуатаційного відділу м. Володимир-Волинський до виконавчого комітету Луцької міської ради рішення № 498 від 30.10.1999 “Про затвердження матеріалів інвентаризації земельної ділянки орендному будівельно-монтажному управлінню Репер військової частини АО200 МО України” та державний акт на право постійного користування землею серії І-ВЛ № 000133 від 30.10.1999, виданий ОБМУ “Репер” в/ч НОМЕР_1 МО України, визнано недійсними та скасовано.
Однак, незважаючи на скасування державного акту на право користування земельною ділянкою та відсутність будь-яких правових підстав на користування спорудами та земельною ділянкою 1,04 га, що розташована у Луцьку по вул. Карпенка-Карого, 3, ОБМУ "Репер" продовжує займати зазначену ділянку та будівлі, які на праві власності належать Міністерству оборони України та перебувають на балансі ЗУКБ МОУ. При цьому ОБМУ "Репер" використовує земельну ділянку та об'єкти у власних потребах, чим створює перешкоди у користуванні належному користувачу майном та завдає шкоди економічним інтересам держави.
Крім того, у листопаді 2015 року представником ЗУКБ МОУ здійснено виїзд на територію військового містечка № НОМЕР_2 (м.Луцьк, вул. Карпенка-Карого, 3) з метою обстеження будівель.
Під час обстеження встановлено, що на території військового містечка в будівлях, які обліковуються на балансі ЗУКБ МОУ, розміщується ОБМУ "Репер", представником від якого був ОСОБА_1 . Будь-яких документів щодо законності користування будівлями та земельною ділянкою останніми представнику ЗУКБ МОУ надано не було.
Представник ОБМУ “Репер” не допустив представника ЗУКБ МОУ до внутрішнього огляду будівель, які належать МО України.
Таким чином, службові особи ОБМУ “Репер” самовільно захопили та використовують державне майно, а саме шість будівель загальною площею 1 771,20м.кв., що розташовані на земельній ділянці площею 1,04 га.
За вказаним фактом військовою прокуратурою Луцького гарнізону внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42016030220000110 від 19.05.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, тобто привласнення чужого майна, яке було ввірене особі чи перебувало у її віданні.
Відповідно до ст. 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.
Просить зобов'язати ОБМУ “Репер” усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою (площею - 1,04 га), що знаходиться за адресою: м. Луцьк, Карпенка-Карого, 3, та перебуває на балансі Міністерства оборони країни, шляхом припинення її фактичного використання; зобов'язати ОБМУ “Репер” звільнити будівлі (інвентарний номер 255 - контора; і. н. 256 - складське приміщення; і. н. 257 - гараж на три бокси; і. н. 258 - механічні майстерні; і. н. 259 - столярний цех; і. н. 260 - КПП), загальною площею 1,04га за адресою: м. Луцьк, вул. Карпенка-Карого, 3, та перебувають на балансі Західного Управління капітального будівництва Міністерства оборони України, шляхом припинення їх фактичного використання; зобов'язати ОБМУ “Репер” передати у натурі будівлі (інвентарний ер 255 - контора; і. н. 256 - складське приміщення; і. н. 257 - гараж на три бокси; 258 - механічні майстерні; і. н. 259 - столярний цех; і. н. 260 - КПП), загальною площею 1771,20 м.кв, належному користувачу - Міністерству оборони України в особі Західного управління капітального будівництва Міністерства оборони країни, а також земельну ділянку, площею 1,04 га за адресою: м Луцьк, вул. Карпенка-Карого, 3, на якій розміщені вказані будівлі, належному користувачу - Міністерству оборони України.
Ухвалою суду від 16.06.2017р. підтверджено наявність підстав для представництва прокурором інтересів держави по справі №903/481/17. Порушено провадження у справі, зобов'язано подати суду: Міністерство оборони України: доводи по суті позову; докази реєстрації права власності на майно та земельну ділянку площею 1,04 га за адресою м. Луцьк, вул. Карпенка-Карого, 3; Західне управління капітального будівництва Міністерства оборони України: докази в підтвердження статусу юридичної особи; доводи по суті позову, докази реєстрації права власності на майно та земельну ділянку площею 1,04 га за адресою м. Луцьк, вул. Карпенка-Карого, 3; відповідача: статут, пояснення (обґрунтовані доводи та заперечення) по суті позовних вимог; правовстановлюючі документи на майно та земельну ділянку площею 1,04 га за адресою м. Луцьк, вул. Карпенка-Карого, 3 (свідоцтво про право власності, договір оренди, державний акт тощо).
Прокурор, Міністерство оборони України, Західне управління капітального будівництва Міністерства оборони України у судове засідання 11.07.2017р. не з'явились, витребуваних документів не подали, хоча належним чином були повідомлені про час та місце розгляду справи, що стверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення від 26.06.2017р. №4301034923544, №430103492352, №4301034923560.
Відповідач у судове засідання не з'явився, витребуваних доказів не подав, ухвала суду від 31.05.2017р. повернута органами поштового зв'язку з відміткою “за закінченням терміну зберігання”.
У пункті 3.9.1. постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011р. №18 “Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції” зазначено, що особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце розгляду судом справи у разі виконання останнім вимог частини першої статті 64 та статті 87 ГПК. В разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом.
Згідно витягу з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців місцезнаходження орендного будівельно-монтажного управління "Репер" - 45605, Волинська область, Луцький район, с. Рованці, вул. Промислова, буд. 17, куди і направлялась ухвала суду.
Ухвалою суду від 11.07.2017р. розгляд справи згідно ст. 77 ГПК України відкладено на 25.07.2017р. на 11.00год.
Представник ОБМП "Репер" у заяві від 24.07.2017р. позов заперечив, мотивуючи тим, що господарським судом Волинської області розглядалась справа за позовом військового прокурора Західного регіону України до ОБМУ "Репер", про що 25.05.2010 року було винесено Львівським апеляційним господарським судом постанову по справі №4/40-38, яка набрала законної сили, відповідно до якої було вирішено зобов'язати Орендне будівельно-монтажне управління "Репер" (Луцьк, вул. Карпенка-Карого. З, код ЄДРОПУ 20130058) звільнити окреме індивідуально визначене нерухоме майно - нежитлові приміщення будівлі виробничої бази в м. Луцьку по вул. Карпенка-Карого, 3, загальною площею 1 814кв.м., які належать Міністерству оборони України та перебувають на балансі в Західному управлінні капітального будівництва МО України (м. Львів, вул. Івана Франка, 61/301, код ЄДРПОУ 24980173), передавши їх власнику майна за актом приймання-передачі.
У зв'язку з залученням представника 24.07.2017р. та неможливістю ознайомлення з матеріалами справи, просив продовжити строк розгляду справи, яке відхилено судом.
Ухвалою суду від 01.08.2017р. розгляд справи згідно ст. 77 ГПК України призначено на 14.08.2017р. на 11.00год. Зобов'язано подати суду прокурору, Міністерству оборони України: доводи по суті заперечень відповідача; докази реєстрації права власності на майно та земельну ділянку площею 1,04 га за адресою м. Луцьк, вул. Карпенка-Карого, 3; докази виконання рішення господарського суду Волинської області №4/40-38 від 25.05.2010р.; Західному управлінню капітального будівництва Міністерства оборони України: докази в підтвердження статусу юридичної особи; докази реєстрації права власності на майно та земельну ділянку площею 1,04 га за адресою м. Луцьк, вул. Карпенка-Карого, 3; доводи по суті заперечень відповідача; відповідачу: статут, пояснення (обґрунтовані доводи та заперечення) по суті позовних вимог; правові підстави користування майном - правовстановлюючі документи на майно та земельну ділянку площею 1,04 га за адресою м. Луцьк, вул. Карпенка-Карого, 3 (свідоцтво про право власності, договір оренди, державний акт тощо)., докази виконання рішення господарського суду Волинської області №4/40-38 від 25.05.2010р.
Позивач - Міністерство оборони України вимог ухвали суду не виконав, витребуваних документів не подав, звернувся до суду к клопотанням від 11.08.2017р. №464 про відкладення розгляду справи у зв'язку з участю представника в судовому засіданні в Івано-Франківському міському суді. Просив без участі представника МОУ розгляд справи не проводити.
Прокурор та представник відповідача клопотання не заперечили, поклавшись на розсуд суду.
Відповідач у судовому засіданні звернувся до суду з клопотанням від 14.08.2017р. про зупинення провадження у справі до вирішення Рівненським апеляційним господарським судом справи №903/564/14 за позовом Волинського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Західного регіону України в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, квартирно-експлуатаційного відділу м. Володимир-Волинський про визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Луцької міської ради №498 від 30.10.1999 року “Про затвердження матеріалів інвентаризації земельної ділянки орендному будівельно-монтажному управлінню “Репер” військової частини НОМЕР_1 МО України”, державного акту на право постійного користування землею серії І-ВЛ №000133 від 11.11.1999 року., мотивуючи тим, що позовні вимоги значною мірою обґрунтовуються рішенням Господарського суду у Волинській області по справі № 903/564/14 від 29.07.2014 року. Разом з тим, ОБМУ «Репер» 07 серпня 2017 року подало апеляційну скаргу на вищевказане рішення господарського суду Волинської області.
Послався на ч.1 ст.79 ГПК України.
Зважаючи на те, що відповідач не подав докази розгляду іншим судом справи 903/564/14, судом клопотання відповідача про зупинення провадження буде розглянуто в судовому засіданні відповідно до вимог ч.1 ст.79 ГПК України.
Прокурор вимоги ухвали суду від 01.08.2017р. не виконав, у судовому засіданні 14.08.2017р. звернувся до суду з клопотанням про продовження строку розгляду справи та відкладення розгляду спору зв'язку з необхідністю отримати відомості у ДВС щодо ходу та строку виконання рішення господарського суду Волинської області від 23.03.2010р. №4-40/38.
Відповідач клопотання підтримав.
Західне управління капітального будівництва МОУ у судове засідання не з'явилось, витребуваних доказів не подало, докази повідомлення до суду не надійшли.
З метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин по справі, виходячи з принципу диспозитивності сторін, зважаючи на неподання витребуваних доказів, необхідність витребування додаткових доказів, господарський суд, керуючись ст. 69, п.п. 2, 3 ст.77 ГПК України, вважає за необхідне задовольнити клопотання прокурора та МОУ про продовження строку розгляду справи та відкласти розгляд спору.
Господарський суд, керуючись ст. 69, п.п. 2, 3 ст.77, ст.86 ГПК України, -
1. Продовжити строк розгляду справи на п'ятнадцять днів до 29.08.2017р.
2. Розгляд справи відкласти на 28.08.2017р. на 14:30год.
2.1. Прокурору, Міністерству оборони України: доводи по суті заперечень відповідача; докази реєстрації права власності на майно та земельну ділянку площею 1,04 га за адресою м. Луцьк, вул. Карпенка-Карого, 3; докази виконання рішення господарського суду Волинської області №4/40-38 від 25.05.2010р.
2.2. Західному управлінню капітального будівництва Міністерства оборони України: докази в підтвердження статусу юридичної особи; докази реєстрації права власності на майно та земельну ділянку площею 1,04 га за адресою м. Луцьк, вул. Карпенка-Карого, 3; доводи по суті заперечень відповідача.
2.3. Відповідачу: статут, пояснення (обґрунтовані доводи та заперечення) по суті позовних вимог; правові підстави користування майном - правовстановлюючі документи на майно та земельну ділянку площею 1,04 га за адресою м. Луцьк, вул.Карпенка-Карого, 3 (свідоцтво про право власності, договір оренди, державний акт тощо)., докази виконання рішення господарського суду Волинської області №4/40-38 від 25.05.2010р.; докази в підтвердження обставин, зазначених у клопотанні від 14.08.2017р. про зупинення провадження у справі.
Прокурор та відповідач про наступне судове засідання повідомлені під розписку у судовому засіданні.
Міністерству оборони України, Західному управлінню капітального будівництва МОУ надіслати ухвалу суду рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
У разі неподання витребуваних судом доказів спір буде розглянуто за наявними в справі матеріалами згідно ст.75 ГПК України.
Суддя С. Т. Філатова