Справа 133/1520/17
Іменем України
09.08.2017
Слідчий суддя Козятинського міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 ,
з участю секретаря ОСОБА_2
начальника слідчого відділу ОСОБА_3
прокурора ОСОБА_4
у відкритому судовому засіданні в місті Козятині
розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_5 , на бездіяльність керівника органу досудового розслідування -
Адвокат ОСОБА_5 звернувся в суд в інтересах ОСОБА_6 з скаргою на бездіяльність керівника органу досудового розслідування .
Просить зобов'язати начальника слідчого відділу Козятинського ВП Хмільницького ВГ ГУ Національної поліції у Вінницькій області чи іншу службову особу, яка викону-повноваження начальника цього слідчого відділу, внести заяву ОСОБА_6 про вчинення ОСОБА_7 кримінальною правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України, до Єдиного реєстр; досудових розслідувань та почати досудове розслідування. Посилається на те , що 25.07.2017 року ОСОБА_6 направила поштою на адресу начальника СВ Козятинського ВП Калинівського ВП ГУ НП у Вінницькій області заяву про вчинення кримінального правопорушення, в якій просила прийняти її заяву та внести відомості про початок досудового розслідування в кримінальному провадженні щодо вчинення ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України, до ЄРДР. Вказана обставина підтверджується поштовою квитанцією про направлення рекомендованого листа від 25.07.2017 року №2210000929869. Згідно із інформацією, розміщеною на офіційному веб-сайті національного поштового оператора «Укрпошта», вказаний рекомендований лист №2210000929869 був отриманий Козятинським ВП 26.07.2017 року.
В заяві про вчинення кримінального правопорушення від 25.07.2017 року ОСОБА_6 зазначала, що 14.04.2017 року головним державним виконавцем Козятинського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ у Вінницькій області ОСОБА_8 було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №53779528 з примусового виконання виконавчого листа №133/580/15-ц, виданого Козятинським міськрайонним судом 29.03.2017 року, про стягнення із ОСОБА_7 на її користь 51685,09 грн.
21.04.2017 року вказана постанова державного виконавця була отримана особисто ОСОБА_7 (номер відправлення 2210000824765), що підтверджуєтьс: списком №270 згрупованих поштових відправлень рекомендованих листів, поданих і Козятин МВПЗ Козятинським міськрайонним відділом ДВС, та витягом із веб-сайт Укрпошта.
Проте, ОСОБА_9 всупереч вимогам пунктів 1, ч.5 ст.19 ЗУ «По виконавче провадження» в травні 2017 року уклав договір купівлі -продажу належного йому на той час житлового будинку по АДРЕСА_1 , а тому будучи обізнаним із тією обставиною, що він являється боржником у вищезазначеному виконавчому провадженні вчинив умисні дії спрямовані на відчуження належного йому об'єкту нерухомості, на яке могло бути звернено стягнення державним виконавцем в інтересах ОСОБА_6 як стягувача.
Відповідно до ч.1 от.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та почати розслідування.
Так начальник слідчого відділу Козятинського ВП або інша службова особа, яка виконує такі повноваження зобов'язаний був не пізніше 27.07.2017 року внести відомості про вказане кримінальне правопорушення до ЄРДР, однак станом на час звернення з скаргою до суду -07.08.2017 відповідні відомості до ЄРДР ним внесені не були.
Ознайомившись із наданими матеріалами , заслухавши пояснення адвоката ОСОБА_5 , прокурора, слідчого суд приходить до висновку, що необхідно частково задовільнити скаргу .
Адвокат ОСОБА_5 підтримав викладені обставини в скарзі та просить задовільнити скаргу .
Прокурор та слідчий просять відмовити в задоволенні скарги .
Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України під час досудового розслідування потерпілим може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений Кодексом строк.
Згідно ст. 60 КПК України заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим. Заявник має право:1) отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію;2) подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи;3) отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.
Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобовязаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Таким чином, виходячи із змісту даної статті КПК України, закон не передбачає критеріїв відбору заяв щодо внесення їх до Єдиного реєстру досудових розслідувань. А тому будь-яка заява, в якій містяться відомості про кримінальне правопорушення, має бути внесена до ЄРДР, не підлягає внесенню до ЄРДР тільки така заява, в якій не зазначено про кримінальне правопорушення.
Враховуючи вищевикладене, та враховуючий той факт, що контроль слідчого судді є вагомим аспектом гарантії, закріпленої у Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка покликана зводити до мінімуму ризик свавілля і забезпечувати верховенство права - один з основоположних принципів демократичного суспільства, слідчий суддя констатує відсутність будь-яких цілеспрямованих зусиль поліції щодо належного розгляду заяв ОСОБА_6 щодо внесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення.
З огляду на вищевказане заява ОСОБА_6 підлягає внесенню в Єдиний реєстр досудових розслідувань та подальшій перевірці.
В іншій частині вимоги скаржниці задоволенню не підлягають, оскільки є передчасними
На підставі наведеного, керуючись ст.ст..28,114 ,п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу задовольнити частково.
Зобов'язати начальника слідчого відділу Козятинського ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення передбачене ст 382 ч 1 КК України за заявою ОСОБА_6 .
Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.
Суддя: підпис ОСОБА_10 : Сєчко
З оригіналом вірно:
Суддя - Секретар
09.08.2017