Дата документу 25.07.2011
справа №2а-712/11
04 липня 2011 року Іллічівський міський суд Одеської області у складі головуючого судді Максимович Г.В., розглянувши в порядку скороченого провадження в приміщенні Іллічівського міського суду Одеської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м.Іллічівську Одеської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України в м. Іллічівську Одеської області, стверджуючи, що він отримує пенсію та належить до категорії громадян, які згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни»мають право на отримання до пенсії підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни, однак, відповідач відмовляє їй в нарахуванні та виплаті цього підвищення, а тому він просить суд визнати відмову відповідача незаконною та зобов'язати його нарахувати та виплатити йому вказане підвищення за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року,22 травня 2008 року по 03 березня 2011 року в розмірі 4885,80 грн.
Ухвалою Іллічівського міського суду Одеської області позовні вимоги в частині стягнення з Управління пенсійного фонду України в місті Іллічівську на користь ОСОБА_1 недоплачені за 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року,22 травня 2008 року по 03 березня 2010 року суми щомісячної соціальної допомоги залишені без розгляду внаслідок пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду.
Судом встановлено, що позивач отримує пенсію та відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни»є дитиною війни (а.с.9).
Управлінням пенсійного фонду України в м. Іллічівську Одеської області позивачці нараховувалась та виплачувалась надбавка, як дитині війни, згідно з Постановою КМУ № 530 «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»від 28.05.2008р у розмірі 10 % прожиткового мінімуму (а.с.10).
Ст.8 ОСОБА_2 України передбачає, - ОСОБА_2 України має найвищу юридичну силу. ОСОБА_2 є нормами прямої дії.
Відповідно до ч.1 ст.46 ОСОБА_2 України -громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та інших випадках, передбачених Законом.
Відповідно до ч.1 ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” дітям війни до пенсії виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни (30%).
Крім того, це право гарантується ч.2 ст.46 ОСОБА_2 України, а також ч.2 ст.3 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, відповідно до яких державні соціальні гарантії дітям війни, встановлені цими Законами не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативними актами.
Таким чином, позивач має право на отримання соціальної допомоги в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з 03 вересня 2010 року по 03 березня 2011 року.
При таких обставинах позовні вимоги щодо визнання протиправною відмову Управління пенсійного фонду України в м.Іллічівську Одеської області в виплаті соціальної допомоги за вказаний період є обґрунтованими.
Однак суд вважає, що позов у частині стягнення з відповідача певної грошової суми не підлягає задоволенню, так як Законом України «Про пенсійне забезпечення»обов'язок щодо розрахунку розміру пенсійних виплат покладений на органи Пенсійного фонду України.
Керуючись ст.ст.183-2 КАС України,
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м.Іллічівську Одеської області про зобов'язання нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу “дітям війни” -задовольнити частково.
Визнати протиправною дії Пенсійного фонду України в м.Іллічівську Одеської області щодо невиплати коштів ОСОБА_1 згідно з Законом України «Про соціальний захист дітей війни»у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 03 вересня 2010 року по 03 березня 2011 року.
Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в м.Іллічівську Одеської області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 підвищення пенсії відповідно до вимог ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” з урахуванням Рішення Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року №10-рп/2008, як особі, що має статус “дитини війни” (у розмірі 30 відсотків надбавки до мінімальної пенсії за віком) з 03 вересня 2010 року по 03 березня 2011 року.
Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в м. Іллічівську Одеської області виконати Постанову суду негайно.
Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови через Іллічівський міський з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Суддя