Справа № 676/3091/17
Номер провадження 2-а/676/132/17
26 липня 2017 року м.Кам'янець-Подільський
Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області
в складі головуючої судді - Швець О.Д.,
з участю секретаря Ксьондз Р.М.
розглянувши в порядку ст.. 41 КАС України у відкритому судовому засіданні в м. Кам'янці-Подільському цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Кам'янець-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Кам'янець-Подільського об'єднаного управління Пенсійного Фонду України про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії. В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що ОСОБА_2 є батьком її сина ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 . ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 помер. 18.01.2017 р. звернулась до відповідача з заявою про призначення пенсії по втраті годувальника. Листом № 6447/03 від 12.04.2017 р їй відмовлено в призначенні пенсії у зв'язку з відсутністю у годувальника ОСОБА_2 необхідного страхового стажу, який складає 3 роки 15 днів при необхідному 4 роки. З відмовою не погоджується, оскільки відповідач безпідставно не зараховує до страхового стажу період служби ОСОБА_2 за контрактом, з якої сплачувались страхові внески, що підтверджується долученими до заяви довідками Кам'янець-Подільського ОМВК. Просить визнати дії(бездіяльність) Кам'янець-Подільськогооб'єднаного управління Пенсійного фонду України в відмові призначити пенсію по втраті годувальника ОСОБА_1 неправомірною; зобов'язатиКам'янець-Подільськеоб'єднане управління Пенсійного фонду України призначити ОСОБА_1 на утримання ОСОБА_5 пенсію по втраті годувальника з 31.12.2016 року з наступної дати після смерті годувальника відповідно до ст.. 45 Закону України «Про обов'язкове державне пенсійне страхування», врахувавши проходження військової служби за контрактом з 25.09.2007 року по 28.10.2009 року в страховий стаж годувальника ОСОБА_2 .
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд справи за його відсутності, позов не визнає, заперечує проти його задоволення з тих підстав, що згідно поданих позивачем документів страховий стаж ОСОБА_2 згідно даних які містяться в системі персоніфікованого обліку становить 3 роки 00 місяці 15 днів, що є не достатнім для призначення пенсії по втраті годувальника, тому просить в задоволенні позову відмовити.
Суд, вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне.
Судом встановлено, що позивач та її померлий чоловік ОСОБА_2 є батьками малолітньої дитини - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 помер, у 30-річному віці.
Позивач звернулася до відповідача із заявою про призначення пенсії в разі втрати годувальника на дитину, відповідно до ст.36 ЗУ "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування".
12.04.2017 року відповідач листом №6447/03 відмовив позивачу в призначенні пенсії у зв'язку з тим, що у період роботи ОСОБА_2 з 25.09.2007 р. по 28.10.2009 р. страхові внески до фонду не сплачувалися.
Разом з тим, згідно архівної довідки за № 243/с від 24.01.2017 року виданої Галузевим державним архівом Міністерства оборонит України в архівних документах Факультету військової підготовки Подільського державного аграрно-технічного університету відображено нарахування грошового забезпечення на ОСОБА_2 за період з жовтня 2007 р по жовтень 2009 року.
Відповідно довідки ІНФОРМАЦІЯ_4 № 20/4 від 17.01.2017 р ОСОБА_2 дійсно проходив строкову військову службу в період з 15.09.2005 р по 14.09.2006 р та військову службу за контрактом в період з 25.09.2007 р по 28.10.2009 р.
Згідно ч.1ст.46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
Як зазначено в п.1 ч.1 ст.8 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", право на отримання пенсій та соціальних послуг із солідарної системи мають право громадяни України, які застраховані згідно з цим Законом та досягли встановленого цим Законом пенсійного віку чи визнані інвалідами в установленому законодавством порядку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсії страховий стаж, а в разі смерті цих осіб - члени їхніх сімей, зазначені у статті 36 цього Закону та інші особи, передбачені цим законом.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.9 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що за рахунок коштів Пенсійного фонду в солідарній системі призначається пенсія у зв'язку з втратою годувальника.
Відповідно до ст.36 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності, При цьому дітям пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника.
Відповідно до ст.32 вищевказаного Закону України, особи, визнані інвалідами, мають право на пенсію по інвалідності, залежно від групи інвалідності, за наявності такого страхового стажу на час настання інвалідності або на день звернення за пенсією для інвалідів ІІ та ІІІ груп у віці від 34 років до досягнення особою 35 років включно - 6 років.
Таким чином, необхідною умовою для призначення пенсії у зв'язку із втратою годувальника є наявність страхового стажу.
Відповідно до ст.41 вищевказаного Закону України, до заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії враховуються: суми виплат (доходу), отримуваних застрахованою особою після набрання чинностіцим Законом, з яких згідно із цим Законом були фактично обчислені та сплачені страхові внески до Пенсійного фонду в межах встановленої законодавством максимальної величини заробітної плати (доходу), з якої сплачуються страхові внески.
Відповідно до статті 100 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" у 2007 році особи офіцерського складу, прапорщики і мічмани, військовослужбовці надстрокової служби та військової служби за контрактом, особи рядового і начальницького складу підлягають загальнообов'язковому пенсійному страхуванню і є застрахованими особами.
Страхувальниками для зазначених осіб та платниками страхових внесків є військові частини, підприємства, установи, організації та органи, які виплачують грошове забезпечення вищезазначеним особам.
Обчислення та сплата страхових внесків здійснюється відповідно до законів України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування".
Об'єктом для нарахування та утримання страхових внесків визначено грошове забезпечення вище зазначених осіб.
Обчислення страхових внесків здійснюється на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) грошового забезпечення.
Таким чином, страхувальники зобов'язані на суми грошового забезпечення, до якого належать щомісячне грошове забезпечення нараховане за період з 1 січня 2007 року нараховувати страхові внески у розмірі 33,2 відсотка.
Таким чином з ОСОБА_2 , починаючи з 2007 року як із застрахованої особи утримуються страхові внески. До вказаного часу, з військовослужбовця за контрактом страхові внески не утримувались в силу закону.
За таких обставин в страховий стаж померлого підлягає зарахуванню період проходження служби з 25.09.2007 року по 28.10.2009 року.
Відповідно до абз. 2 ч.1 ст.8 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" час перебування на військовій службі зараховується до страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу держслужби мобілізованих працівників.
Таким чином, до стажу визнаного відповідачем при зарахуванні зазначеного судом першої інстанції періоду період проходження служби з 25.09.2007 року по 28.10.2009 року, загальний страховий стаж ОСОБА_2 буде складати понад 4 роки, що є достатнім для призначення відповідної пенсії.
На підставі викладеного, керуючисть ст..ст. 160 - 163 КАС України, суд
Позов задовольнити.
Визнати відмову Кам'янець-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в призначенні ОСОБА_1 пенсії по втраті годувальника неправомірною.
Зобов'язати Кам'янець-Подільське об'єднане управління Пенсійного фонду України призначити ОСОБА_6 на утримання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсії по втраті годувальника ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , з 31.12.2016 року, врахувавши проходження військової служби за контрактом з 25.09.2007 р по 28.10.2009 р в страховий стаж годувльаника ОСОБА_2 .
На постанову сторонами може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів з дня отримання її копії виготовленої в повному обсязі до Вінницького адміністративного апеляційного суду через Кам'янець-Подільський міськрайонний суд.
Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Швець О.Д.