Справа № 520/7492/17
Провадження № 2/520/8062/17
07.08.2017 року
Суддя Київського районного суду м. Одеси Калініченко Л.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Державного підприємства «Одеський порт» про визнання незаконним наказу про звільнення, поновлення на роботі, відшкодування моральної шкоди,
27.06.2017 року до Київського районного суду міста Одеси надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Державного підприємства «Одеський порт» про визнання незаконним наказу про звільнення, поновлення на роботі, відшкодування моральної шкоди, в якій позивач просить суд:
- визнати незаконним наказ про звільнення ОСОБА_1;
- поновити ОСОБА_1 на роботі на посаді інженера по охороні праці;
- відшкодувати ОСОБА_1 моральну шкоду, у відповідності до ст. 23 ЦК України, в сумі 45000 гривень 00 копійок.
Відповідно до автоматизованої системи документообігу цивільну справу було розподілено судді Калініченко Л.В.
Відповідно до ч.1 ст. 122 ЦПК України суддя відкриває провадження у цивільній справі не інакше як на підставі заяви, поданої і оформленої в порядку, встановленому цим Кодексом.
Перевіряючи чи подана позовна заяву у відповідності до вимог ст. 119-120 ЦПК України та Закону України «Про судовий збір», суддею були встановлені недоліки поданої заяви, а саме встановлено, що позивач звільнений від сплати судового збору за подання до суду позовної заяви про визнання незаконним наказу про звільнення та поновлення його на роботі. Однак, позивачем заявлено у позові також додаткову вимогу немайнового характеру, а саме про відшкодування моральної шкоди, яка також є об'єктом справляння судового збору, та за яку позивач у відповідності до п.1 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» не звільнений від сплати судового збору.
У зв'язку з чим, ухвалою судді Київського районного суду міста Одеси від 29.06.2017 року вказану позовну заяву ОСОБА_1 до Державного підприємства «Одеський порт» про визнання незаконним наказу про звільнення, поновлення на роботі, відшкодування моральної шкоди було залишено без руху, надано строк для усунення недоліків поданої заяви - п'ять днів з дня отримання копії ухвали, а саме для надання до суду доказу на підтвердження сплати судового збору (оригінал квитанції, платіжного доручення) за подання до Київського районного суду міста Одеси позовної заяви, що містить вимогу немайнового характеру (про відшкодування моральної шкоди), а саме підлягає до сплати судовий збір в сумі 640 гривень 00 копійок.
Також в ухвалі судді позивачеві роз'яснено, що в іншому випадку позовна заява буде вважатися неподаною і повернута.
29.06.2017 року позивачеві було направлено копію ухвали судді, що підтверджується супровідним листом наявним в матеріалах справи.
Копію ухвали судді позивачем отримано 24.07.2017 року, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення копії ухвали судді.
25.07.2017 року позивачем ОСОБА_1 надано до суду заяву на виконання вказаної ухвали судді, в якій позивач просить суд звільнити його від сплати судового збору, або відстрочити його сплату, оскільки він на цей час не працює, та в нього тяжкий матеріальний стан.
Щодо заявленої вимог позивача про звільнення чи відстрочення від сплати судового збору в сумі 640 гривень 00 копійок, суддя зазначає наступне.
Зазначаємо, що порядок звернення до суду за судовим захистом регулюється нормами ЦПК України. Заявник має отримуватись цих норм процесуального закону.
Перелік підстав для звільнення від сплати судового збору та пільг щодо його сплати визначено статтями 3, 5 Закону України «Про судовий збір» (далі - Закон).
Відповідно до частини 3 статті 2 ЦПК України провадження у цивільних правах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
Оскільки спеціальним законом, який визначає підстави для звільнення від сплати судового збору та пільги щодо його сплати є Закон України «Про судовий збір», то саме цей Закон підлягає застосуванню.
Відповідно до ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Відповідно до частин першої, третьої статті 82 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі. З підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд може зменшити розмір належних до оплати судових витрат, пов'язаних з розглядом справи, або звільнити від їх оплати.
Таким чином, фактичною підставою для звільнення та відстрочення належних до оплати судових витрат, пов'язаних з розглядом справи є майновий стан сторони, що ускладнює сплату судового збору в зазначеному законодавством розмірі.
Як роз'яснив Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних та кримінальних справ в п 29 Постанови Пленуму «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» №10 від 17.10.2014 року відповідно до ст. 8 Закону України «Про судовий збір» та ст. 82 ЦПК України єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім'ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім'ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо). Клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі статтею 10 ЦПК повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.
Сторона повинна навести обставини, що підтверджують її незадовільне (скрутне) матеріальне становище та подати суду відповідні докази щодо неможливості сплати судового збору. Такими доказами можуть бути належні документи про рівень доходу позивача з державної податкової інспекції та з місць роботи; довідка з пенсійного фонду, тощо.
Як вбачається з поданої позовної заяви, позивачем зазначено про скрутне матеріальне становище.
На підтвердження викладеної обставини, позивачем не надано жодного доказу на підтвердження скрутного матеріального становища, що перешкоджає позивачеві сплатити судовий збір в сумі 640 гривень 00 копійок.
На підставі встановленого, у зв'язку з відсутністю доказів на підтвердження дійсного незадовільного (скрутного) матеріального становища позивача, яке перешкоджає сплаті судового збору в цій справі, суддя дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення вимоги про звільнення та відстроченні позивачеві суми сплати судового збору в сумі 640 гривень 00 копійок.
Станом на 07.08.2017 року ухвала судді Київського районного суду міста Одеси від 29.06.2017 року належним чином не виконана, про наслідки невиконання якої були роз'яснені позивачеві у вказаній ухвалі судді.
Відповідно до ч. 2 ст. 121 ЦПК України, якщо позивач відповідно до ухвали у встановлений строк не виконає вимоги, визначені ст. 119 цього Кодексу, позовна заява вважається неподаною і повертається позивачеві.
У зв'язку з чим, суддя дійшла висновку, що позивачем ухвала про залишення позову без руху від 29.06.2017 року належним чином не виконана, недоліки поданої заяви в повному обсязі не усунуті, що у відповідності до ст. 121 ЦПК України, є підставою для повернення позовної заяви ОСОБА_1 до Державного підприємства «Одеський порт» про визнання незаконним наказу про звільнення, поновлення на роботі, відшкодування моральної шкоди - позивачеві.
Керуючись ст. 82, ч. 2 ст. 121 ЦПК України, Законом України «Про судовий збір», -
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про звільнення та відстрочення від сплати судового збору - відмовити.
Позовну заяву ОСОБА_1 до Державного підприємства «Одеський порт» про визнання незаконним наказу про звільнення, поновлення на роботі, відшкодування моральної шкоди - повернути позивачеві.
Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для її повернення.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області шляхом подання до Київського районного суду м. Одеси апеляційної скарги на ухвалу судді протягом п'яти днів з дня отримання ухвали.
Головуючий Калініченко Л. В.