Апеляційний суд Рівненської області
04 серпня 2017 року м. Рівне
Суддя Апеляційного суду Рівненської області Шимків С.С., з участю секретаря судового засідання Черняка Б.Р., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне матеріали адміністративної справи за апеляційною скаргою ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, гр. України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1, не працюючого на постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 23 червня 2017 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП,-
Постановою Рівненського міського суду Рівненської області від 23 червня 2017 року на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення за ч. 1 ст. 130 КУпАП у виді штрафу в розмірі 10200 грн в дохід держави з позбавленням його права керування транспортними засобами строком на 1 рік.
У поданій апеляційній скарзі ОСОБА_1 покликається на те, що оскаржувана постанова є незаконною.
Вказує, що не визнає своєї вини у вчиненні правопорушення, оскільки алкоголю він не вживав, знаходився у тверезому стані.
З висновком щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції не погоджується.
Просить суд винести скасувати постанову та закрити провадження у справі.
Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, заслухавши пояснення ОСОБА_1 та його представника, які підтримали апеляційну скаргу в повному обсязі, приходжу до висновку про задоволення апеляційної скарги, виходячи з наступного.
З протоколу про адміністративне правопорушення від 06.04.2017 року серії БР № 253206 вбачається, що 06 квітня 2017 року о 02 год. 30 хв. водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом автомобілем марки "Citroen Jumpy", д.н.з. НОМЕР_1, по вул. Льонокомбінатівська у м. Рівне перебуваючи у стані алкогольного сп'яніння, що підтверджується висновком на стан алкогольного сп'яніння № 433 від 06.04.2017 року, чим вчинив правопорушення передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.
Пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 _____________________________________________________________________________________________________
Справа № 569/5638/2017 Головуючий у суді І інстанції - Наумов С.В.
Провадження № 33/787/399/2017 Суддя Апеляційного суду Рівненської області - Шимків С.С.
року № 14 "Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті" звертається увага судів на неприпустимість спрощеного підходу до судового розгляду справ про адміністративні правопорушення на транспорті та ігнорування прав осіб, яких притягають до відповідальності, потерпілих, їх законних представників і захисників.
Порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак сп'яніння визначається ст. 266 КУпАП, Постановою Кабінету Міністрів України "Про затвердження порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду" від 17 грудня 2008 року № 1103 та Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженою Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров'я України від 9 листопада 2015 року № 1452/735, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2015 року за № 1413/27858.
Як роз'яснено у п. 7 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров'я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - заклад охорони здоров'я).
Вищевказаною Інструкцією затверджено форму направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, яке повинно бути долучено до протоколу.
В порушення вищенаведених вимог законодавства, таке направлення працівниками поліції складено не було.
Згідно ч. 2 ст. 266 КУпАП огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.
У протоколі про адміністративне правопорушення від 06.04.2017 року серії БР № 253206, в порушення положень чинного законодавства, відсутні відомості про свідків вказаного правопорушення (а.с. 3).
У матеріалах справи відсутній акт про відмову ОСОБА_1 від проходження огляду на стан сп"яніння на місці зупинки транспортного засобу.
Крім того, у висновку від 06 квітня 2017 року щодо результатів медичного огляду ОСОБА_1 не зазначено у який спосіб було проведено огляд ОСОБА_1 на стан сп"яніння і яка ступінь його сп"яніння (а.с. 4).
Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог статті 266 КУпАП, вважається недійсним.
Виходячи з наведеного, постанова суду першої інстанції про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП підлягає скасуванню, а провадження у справі - закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КпАП України за відсутністю у його діях події і складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ч. 1 ст. 130, п. 1 ч. 1 ст. 247, ст. 294 КпАП України, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.
Постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 23 червня 2017 року скасувати.
Провадження у справі про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова набирає законної сили негайно після її винесення є остаточною і оскарженню у касаційному порядку не підлягає.
Суддя Апеляційного суду
Рівненської області С.С. Шимків