Справа №2-а-4729/11
13 березня 2011 року суддя Славутицького міського суду Київської області Малишенко Т.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м.Славутичі Київської області про визнання незаконними бездіяльності у перерахунку доплати до пенсії, як дитині війни, -
До Славутицького міського суду Київської області ОСОБА_1 подав адміністративну позовну заяву із визначеними вимогами.
Подана позовна заява підлягає залишенню без розгляду з наступних підстав.
Як визначено ч.І ст.99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Ч.2 зазначеної статті встановлено, що для іення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про пення своїх прав, свобод чи інтересів. Згідно ч.4 цієї статті якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду овлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб"єкта владних тажень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльності суб"єкта владних повноважень.
Відповідно до ч.І ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, овлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для шення строку, про що постановлюється ухвала.
Згідно позовних вимог позивач просить визнати бездіяльність управління Пенсійного фонду України у вутичі Київської області щодо виплати йому щомісячної державної доплати до пенсії, як дитині війни, хованої в порядку, передбаченому Законом України «Про соціальний захист дітей війни», зобов»язати управління пенсійного фонду України у м.Славутичі Київської області здійснити перерахунок з 2001 року по теперешній час і здійснити відповідні виплати на його користь за вказаний період.
Враховуючи, що у вказаний період діяли процесуальні норми КАС України щодо розгляду справ у спорах них осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, нарахування, одержання пенсійних виплат, якими було встановлено річний строк звернення до адміністративного суду, позивач мав змогу звернутися до суду за захистом своїх прав.
Як видно із документів, доданих до заяви, позивач не звертався з письмовою вимогою до відповідача про прийняття відповідного рішення або вчинення належних дій з метою захисту порушених прав не зверталася.
За захистом свого обмеженого права до адміністративного суду протягом встановленого ч.2 ст.99 КАС України шестимісячного строку звернення до адміністративного суду позивач не звернувся.
Клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду, яке б вказувало на наявність поважних причин пропуску строку звернення до адміністративного суду, тобто таких перешкод об"єктивного характеру, які б позбавляли позивача можливості дізнатися про порушення свого права і своєчасно звернутися до суду з цим позовом, позивачем не подано.
Відповідно до п.5 і п.6 ч.І ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з"ясовує, зокрема, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом ( якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення), чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, або відмови у відкритті цження у адміністративній справі, встановлених цим Кодексом, залишення її без розгляду. Згідно ч.2 цієї статті відкриває провадження у адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для призначнення позовної заяви, відмови у вікритті провадження у справі чи для залишення позовної заяви без розгляду.
Відповідно до абз.першого ч.5 ст.107 КАС України про залишення позовної заяви без розгляду, відкриття провадження у справі чи відмову у відкритті провадження у справі суддя постановлює ухвалу.
Оскільки позивач подав адміністративний позов з пропуском встановленого законом ( ч.2 ст.99 КАС України) строку звернення до адміністративного суду, то є підстави для залишення позовної заяви без розгляду.
Керуючись ч.І ст.99, ч.І ст. 100, ч.1,5 ст. 107 КАС України,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м.Славутичі Київської області про визнання незаконними бездіяльності у перерахунку доплати до пенсії, як дитині війни, залишити без розгляду.
Копію ухвали надіслати заявнику.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду через Славутицький міський суд Київської області протягом 5 днів з дня отримання її копії.
Суддя Т. О. Малишенко