10 жовтня 2009 р. м.Харків
Суддя Ленінського районного суду м. Харкова Шрамко Л.Л., розглянувши в письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни,
Позивач звернувся до Ленінського районного суду м. Харкова з адміністративним позовом до відповідача, в якому просив суд зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити йому, як дитині війни, недосплачену щомісячну державну соціальну допомогу за 2006-2008 роки в сумі 3891 грн. 30 коп.
В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилався на те, що він належить до соціальної категорії “Дитина війни”. Всупереч діючого законодавства відповідачем протягом 2006-2008 років не виплачувалася доплата до пенсії у розмірі 30 відсотків від мінімальної пенсії за віком.
Відповідач всупереч Рішенню Конституційного Суду України № 6-рп/2007 від 09 липня 2007 року, яким були визнані неконституційними окремі положення Закону України “Про державний бюджет України на 2007 рік”, в тому числі й щодо зупинення ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, не здійснив нарахування та виплату відповідного підвищення до пенсії.
25.09.2009 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області були надані до суду заперечення проти адміністративного позову. В обґрунтування яких відповідач зазначив, що ОСОБА_1 перебуває на обліку та отримує пенсію як член родини учасників війни в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Харківській області, згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
У зв'язку з тим, що ОСОБА_1 втратила працездатність на неї поширюється дія Закону України «Про соціальний статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», відповідно до якого остання отримує підвищення до пенсії в розмірі 25 % прожиткового мінімуму .
Відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни», особам, які мають право на пільги відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» , пільги надаються за їх вибором згідно з одним із зазначених законів. У зв'язку з чим, відповідач просить суд відмовити у задоволені позову ОСОБА_1
Позивач та представник відповідача надали до суду заяви про розгляд справи в їх відсутність.
Відповідно до ч. 3 ст. 122 КАС України суд здійснює розгляд справи в порядку письмового провадження.
З матеріалів справи та наявних в ній доказів, судом встановлено наступне.
ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Харківській області та отримує надбавку до пенсії у розмірі 25% прожиткового мінімуму, як особа, що втратила працездатність згідно ч.4 ст. 15 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» № 3551 від 22.10.1993 року.
Також, як вбачається з копії посвідчення № 139876/93 від 05.03.1997р., ОСОБА_1 має статус «Дитина війни».
Згідно з ч.1 ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» № 2195-IV від 18.11.2004 року, діти війни мають право на отримання державної соціальної допомоги, а саме: підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Як вбачається з ч.2 ст.6 вищезазначеного закону, особам, які мають право на пільги відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», пільги надаються за їх вибором, згідно з одним із зазначених законів.
Таким чином, суд вважає, що Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області в частині відмови ОСОБА_1 в нарахуванні державної соціальної допомоги за 2006- 2008 роки як «дитині війни» діяло згідно діючого законодавства, не порушуючи норм права, що діють в системі пенсійного забезпечення.
Враховуючи вищезазначене, суд прийшов до висновку, що в задоволені вимог ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду, зобов'язання перерахунку та виплати державної соціальної допомоги як особі, яка має статус «дитина війни» необхідно відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст. 64, 124, 152 Конституції України, ст.ст. 3, 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст. 13 Закону України «Про соціальний статус ветеранів війни, та гарантії їх соціального захисту» № 3551 від 22.10.1993 року, ст.ст. 6-14, 71, 159-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
В задоволені позовних вимог ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України в Харківській області про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду, зобов'язання перерахунку та виплати державної соціальної допомоги як особі, яка має статус «дитина війни» - відмовити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Ленінський районний суд м. Харкова відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі, і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Шрамко Л.Л.