Справа № 227/2671/15-а
Провадження № 2-а/324/18/2017
про залишення позову без розгляду
03 серпня 2017 року Пологівський районний суд Запорізької області у складі:
головуючого судді Каретник Ю.М.,
при секретарі Савченко Н.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Пологи справу, яка надійшла з Добропільського міськрайонного суду Донецької області, за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в місті Харцизьк Донецької області, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, про визнання дій противоправними, стягнення суми заборгованості та відшкодування моральної шкоди,
17 березня 2017 року до Пологівського районного суду Запорізької області з Добропільського міськрайонного суду Донецької області у порядку ст.22 КАС України за підсудністю надійшла вищевказана справа.
Відповідно до вимог ч.7 ст.22 КАС України адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому цією статтею, розглядається адміністративним судом, до якого вона надіслана.
У зв'язку з цим ухвалою судді Пологівського районного суду Запорізької області від 20 березня 2017 року було прийнято дану справу до свого провадження і призначено її до розгляду у відкритому судовому засіданні.
Із матеріалів справи було встановлено, що підставою для передачі справи до Пологівського районного суду Запорізької області стала інформація, отримана Добропільським міськрайонним судом Донецької області від Міністерства соціальної політики України, про те, що позивач у справі зареєстрований як внутрішньо переміщена особа за адресою: Запорізька обл., Пологівський район, с. Тарасівка, вул. 40 років Радянської України, 52.
Копію ухвали від 20 березня 2017 року, а також судову повістку про виклик у судове засідання було направлено позивачеві за адресою, вказаною у позовній заяві. Однак, вказане поштове відправлення повернулося на адресу суду з відміткою поштового відділення «вручення поштового відправлення неможливе». Окрім того, позивач викликався у судове засідання повісткою, направленою за адресою, зазначеною у листі Міністерства соціальної політики України. Однак, поштове відправлення повернулося на адресу суду з відміткою «невірна адреса».
Враховуючи, що позов ОСОБА_1 подав до Добропільського міськрайонного суду Донецької області ще 14 травня 2015 року, копію ухвали про передачу справи до Пологівського районного суду Запорізької області він не отримав (поштове відправлення повернулося до суду з відміткою «за зазначеною адресою не проживає»), на судовий виклик Пологівського районного суду Запорізької області позивач не з'явився і про причину своєї неявки суд не повідомив, суд у судовому засіданні 28 квітня 2017 року визнав його явку до суду обов'язковою.
Суд неодноразово викликав за всіма відомими суду з матеріалів справи адресами рекомендованими поштовими відправленнями позивача у судові засідання, проте жодне повідомлення про виклик до суду не було вручене позивачу.
Оскільки у порушення вимог ст.40 КАС України позивач не повідомив суд про зміну місця свого проживання (реєстрації, перебування), судом у Міністерства соціальної політики України було витребувано інформацію щодо місця реєстрації позивача як внутрішньо переміщеної особи. Від Міністерства соціальної політики України була отримана інформація про те, що ОСОБА_1 перебуває на обліку як внутрішньо переміщена особа і зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.
Однак повідомлення про виклик до суду на ім'я ОСОБА_1, які судом неодноразово направлялися за адресою, зазначеною у відповіді Міністерства соціальної політики України, щоразу поверталися без вручення з відмітками «за вказаною адресою не проживає».
На запит суду від Тарасівської сільської ради Пологівського району Запорізької області надійшла відповідь від 08.05.2017 року про те, що ОСОБА_1 на території сільради не зареєстрований і не проживає.
Із відповіді заступника начальника Пологівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області вбачається, що ОСОБА_1 як внутрішньо переміщена особа отримував пенсію у ввіреному їм управлінні з 01 серпня 2014 року по 31 березня 2017 року. Виплата пенсії ОСОБА_1 припинена починаючи з 01 квітня 2017 року за результатами проведення щомісячного обміну інформацією в електронному вигляді по внутрішньо переміщеним особам в УСЗН Пологівської районної державної адміністрації Запорізької області.
Згідно ст.40 КАС України, особи, які беруть участь у справі, зобов'язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається їм за останньою адресою і вважається врученою. Особи, які беруть участь у справі, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.
Згідно з п.4 ч.1 ст.155 КАС України суд постановляє ухвалу про залишення заяви без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Оскільки позивач вчетверте після того, як суд визнав його явку обов'язковою, не з'явився в судове засідання, про причини неявки суду не повідомив, своє теперішнє місце проживання (перебування, знаходження) суду не повідомив, тому суд вбачає підстави вважати, що позивач не з'явився у судові засідання без поважних причин.
У зв'язку з цим позов ОСОБА_1 підлягає залишенню без розгляду.
При цьому, суд роз'яснює позивачу, що відповідно до вимог ч.3 ст.155 КАС України особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.40,155,186 КАС України, суд
Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в місті Харцизьк Донецької області, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, про визнання дій противоправними, стягнення суми заборгованості та відшкодування моральної шкоди, залишити без розгляду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Пологівський районний суд Запорізької області протягом п'яти днів з дня отримання її копії. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.
Суддя: