28 липня 2017 рокуСправа № 921/1070/15-г/7
у складі судді Стадник М.С.
розглянув заяву Служби з гуманітарних питань Підволочиської районної державної адміністрації №37 від 07.07.2017р. про заміну сторони виконавчого провадження ВП№53060467 на її правонаступника у справі №921/1070/15-г/7:
за позовом Відділу культури і туризму Підволочиської райдержадміністрації вул. Д. Галицького, 35, смт. Підволочиськ, Тернопільська область,47800
до РО ВО "Батьківщина" вул. Шевченка, 18, смт. Підволочиськ, Тернопільська область, 47800
про стягнення 17 787,73 грн.
За участі представника Служби з гуманітарних питань Підволочиської районної державної адміністрації - заступник начальника ОСОБА_1, довіреність №41 від 27.07.2017р. (діє безстроково)
Суть справи:
Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 12.01.2016р. припинено провадження у справі №921/1070/15-г/7 та затверджено мирову угоду, укладену між Відділом культури і туризму Підволочиської райдержадміністрації та Підволочиською районною партійною організацією Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина", відповідно до умов якої Підволочиська районна партійна організація Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина" (Боржник) визнає заборгованість перед Відділом культури і туризму Підволочиської районної державної адміністрації Тернопільської області на суму 13 340,90 грн. боргу по орендній платі та комунальних платежах та 2 436 грн. судового збору сплаченого позивачем, всього в сумі 15 776,90 грн. і зобов'язується сплатити дану суму на р/р 35424202011095 в УДК в Тернопільській області МФО 838012 належний Відділу культури і туризму Підволочиської РДА, протягом одного року рівними щомісячними платежами, а саме з 01.02.2016р. по 01.02.2017р. по 1 314,74 грн. щомісячно.
Служба з гуманітарних питань Підволочиської районної державної адміністрації звернулась із заявою №37 від 07.07.2017р. (одержана 18.07.2017р.) про заміну сторони у виконавчому провадженні, а саме - замінити стягувача Відділ культури і туризму Підволочиської райдержадміністрації на її правонаступника - Службу з гуманітарних питань Підволочиської районної державної адміністрації, на підтвердження поданої заяви надав розпорядження голови районної державної адміністрації №158-од від 01.06.2016р. «Про впорядкування структури Підволочиської районної державної адміністрації» та №55-од від 16.02.2017р. «Про внесення змін до розпорядження голови районної державної адміністрації від 01.06.2016р. №158-од» із додатками, а також копію постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження ВП№53060467.
В обґрунтування поданої заяви заявник посилається на те, що попередній стягувач (Відділ культури і туризму Підволочиської райдержадміністрації) - реорганізований шляхом приєднання до Служби з гуманітарних питань Підволочиської районної державної адміністрації, а отже є його правонаступником, зокрема, в рамках здійснення виконавчого провадження ВП №53060467 щодо виконання мирової угоди, укладеної між Відділом культури і туризму Підволочиської райдержадміністрації та Підволочиською районною партійною організацією Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина" та затвердженої ухвалою господарського суду Тернопільської області від 12.01.2016р.
Ухвалою суду від 19.07.2017р. розгляд заяви призначено на 28.07.2017р. і зобов'язано учасників судового процесу подати: Відділ культури і туризму Підволочиської райдержадміністрації - відзив на заяву; докази виконання ухвали господарського суду Тернопільської області №921/1070/15-г/7 від 12.01.2016р.; повний електронний витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань; докази припинення діяльності; Підволочиську районну партійну організацію ВО "Батьківщина" - відзив на заяву; докази виконання ухвали господарського суду Тернопільської області №921/1070/15-г/7 від 12.01.2016р.; повний електронний витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань; Підволочиський районний відділ ДВС ГТУЮ у Тернопільській області - відзив на заяву; стан виконання ухвали господарського суду Тернопільської області №921/1070/15-г/7 від 12.01.2016р.; Службу з гуманітарних питань Підволочиської районної державної адміністрації - установчі документи, на підставі яких діє Служба (Положення тощо); повний електронний витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань; докази правонаступництва.
У судовому засіданні 28.07.2017р. Служба з гуманітарних питань Підволочиської районної державної адміністрації надала витребувані судом матеріали. Її представник підтримав вимоги, викладені у заяві та просить їх задоволити.
Відділ культури і туризму Підволочиської райдержадміністрації подав витребувані судом матеріали, зокрема витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та відзив на позов, в якому підтримав вимоги заявника та просить їх задоволити. Також подав заяву про розгляд справи без участі його представника в зв'язку з його виробничою зайнятістю, де також пояснив, що станом на 28.07.2017р. ухвала суду від 12.01.2016р. боржником не виконана.
Підволочиська районна партійна організація ВО "Батьківщина" не подала витребувані судом матеріали, участі повноважного представника в судовому засіданні не забезпечила. Відповідно до відстеження пересилання поштових відправлень на офіційному Інтернет-сайті ПАТ «Укрпошта», ухвала суду від 19.07.2017р. (поштове відправлення №4602507168730) направлена на адресу, вказану у Єдиному державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, не вручена під час доставки.
Підволочиський районний відділ ДВС ГТУЮ у Тернопільській області не подав витребувані судом матеріали, участі повноважного представника в судовому засіданні не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить відстеження пересилання поштових відправлень (поштове відправлення №4602507168757) на офіційному Інтернет-сайті ПАТ «Укрпошта».
Неявка сторін та інших осіб у судове засідання не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження (правова позиція, викладена у п. 6-1 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" №9 від 17.10.2012р.).
Заява розглядається за наявними в ній матеріалами відповідно до ст. 75 ГПК України.
Суд, розглянувши заяву Служби з гуманітарних питань Підволочиської районної державної адміністрації №37 від 07.07.2017р. про заміну сторони виконавчого провадження ВП№53060467 на її правонаступника у справі №921/1070/15-г/7 та надані на вимогу суду матеріали, відмовляє в її задоволенні.
При цьому, суд виходив із наступного:
- відповідно до ст.121-4 ГПК України, господарський суд замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за заявою державного виконавця, приватного виконавця або за заявою сторони. Господарський суд у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з повідомленням сторін та заінтересованих осіб.
Процесуальне правонаступництво допускається на будь-якій стадії судового процесу, включаючи стадію виконання судового рішення, яка є завершальною стадією судового провадження і здійснюється господарським судом без виклику сторін у справі, якщо їх явка не зумовлена необхідністю з'ясування судом певних обставин (правова позиція викладена в п.1.4 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011р. №18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції").
Розгляд заяви про заміну кредитора здійснюється за загальними правилами позовного провадження у межах розглянутої судом справи з урахуванням особливостей щодо суб'єктного складу учасників процесу у виконавчому провадженні (стягувач, боржник, державний виконавець, правонаступник стягувача або боржника) (правова позиція викладена у абз. 2 п. 6-1 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012р. №9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України").
Матеріалами заяви підтверджено:
- на підтвердження перебування ухвали господарського суду від 12.01.2016р. на примусовому виконанні, заявником надано копію постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №53060467 від 06.12.2016р.;
- відповідно до інформації про виконавче провадження ВП №53060467, внесеної до Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень (https://asvpweb.minjust.gov.ua /#/search-debtors), окрім постанови про відкриття виконавчого провадження, в.о. начальника відділу державної виконавчої служби Підволочиського районного управління юстиції 21.04.2017р. винесено постанову про арешт коштів боржника - Підволочиської районної партійної організації Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина";
- згідно розпорядження голови Підволочиської районної державної адміністрації №55-од від 16.02.2017р. утворено юридичну особу Службу з гуманітарних питань Підволочиської районної державної адміністрації;
- відповідно до пп.2 п.1 розпорядження №158-од від 01.06.2016р. (в редакції змін внесених розпорядженням №55-од від 16.02.2017р.), реорганізовано Відділ освіти РДА, Відділ культури і туризму РДА, Відділ охорони здоров'я РДА та сектор у справах сім'ї, молоді та спорту РДА шляхом приєднання до Служби з гуманітарних питань РДА. Для виконання розпорядження створено комісію та зобов'язано вчинити всі необхідні юридичні дії, пов'язані з припиненням юридичної особи, в тому числі, забезпечити подання державному реєстратору документів, передбачених законом для проведення державної реєстрації припинення юридичної особи в установлений законом строк.
Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань №02230520, станом на 26.07.2017р. Відділ культури і туризму Підволочиської РДА перебуває у процесі припинення за рішенням засновників, про що внесено запис 01.03.2017р. Відомості про дату та номер запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи - Відділу культури і туризму Підволочиської РДА в Реєстрі відсутні.
Згідно із ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" (в редакції Закону №1404-VIII від 02.06.2016р.), у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. При цьому, для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Відповідно до ч.ч.1-2 ст.104 Цивільного кодексу України, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.
Судом встановлено, що станом на даний час процедура припинення Відділу культури і туризму Підволочиської РДА триває, про що свідчить відсутність відомостей в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань про її припинення.
Згідно ч.6 ст.4 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", у разі приєднання юридичних осіб здійснюється державна реєстрація припинення юридичних осіб, що припиняються у результаті приєднання, та державна реєстрація змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються. Приєднання вважається завершеним з дати державної реєстрації змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються.
Відповідно до даних витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, наданого Службою з гуманітарних питань Підволочиської районної державної адміністрації станом на 03.03.2017р., така створена як юридична особа і відомості про приєднання до неї, зокрема, Відділу культури Підволочиської районної державної адміністрації, та про правонаступництво останнього, відсутні.
Приймаючи до уваги, що юридичну особу - Відділ культури Підволочиської районної державної адміністрації на даний час не припинено у встановленому законом порядку та Служба з гуманітарних питань Підволочиської районної державної адміністрації не набула статусу правонаступника, а тому підстави для задоволення заяви про заміну стягувача відсутні.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 86, 121-4 ГПК України, господарський суд,
1. В задоволенні заяви Служби з гуманітарних питань Підволочиської районної державної адміністрації №37 від 07.07.2017р. про заміну сторони виконавчого провадження ВП№53060467 на її правонаступника у справі №921/1070/15-г/7 - відмовити.
Копію ухвали направити учасникам судового процесу.
Суддя М.С. Стадник