ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 61022 м. Харків, пр. Науки, буд.5, тел./факс 702-10-79 inbox@lg.arbitr.gov.ua _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
01 серпня 2017 року Справа № 3/5014/808/2012
Господарський суд Луганської області у складі судді Драгнєвіч О.В., розглянувши скаргу Державного підприємства “Регіональні електричні мережі” в особі Луганської філії за вих.№01/737 від 07.07.2017 на дії відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України з виконання наказу Господарського суду Луганської області від 05.06.2012 у справі № 3/5014/808/2012
за позовом Державного підприємства “Регіональні електричні мережі” в особі Луганської філії, м. Луганськ,
до Державного підприємства “Первомайськвугілля”, м. Первомайськ Луганської області,
про стягнення 31 916 999 грн 06 коп.
орган виконання рішення - відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України,
при секретарі судового засідання Медуниці Р.І.,
у засіданні брали участь:
від стягувача: ОСОБА_1, представник за довіреністю № 43 від 23.06.2017;
від боржника: представник не прибув;
від органу виконання рішення: ОСОБА_2, провідний спеціаліст відділу організації та контролю за виконанням рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області, за довіреністю № 795/20.3-03 від 29.12.2016.
Рішенням Господарського суду Луганської області від 17.05.2012 у справі №3/5014/808/2012 позовні вимоги Державного підприємства “Регіональні електричні мережі” задоволено частково, присуджено до стягнення з Державного підприємства “Первомайськвугілля на користь Державного підприємства “Регіональні електричні мережі” в особі Луганської філії суму боргу за активну електроенергію у розмірі 30 861 212 грн 56 коп. (тридцять мільйонів вісімсот шістдесят одна тисяча двісті дванадцять гривень 56 копійок) та суму боргу за перевищення договірної величини споживання електричної енергії у розмірі 417 009 грн. 92 коп. (чотириста сімнадцять тисяч дев'ять гривень 92 копійки), пеню у сумі 240 383 грн. 35 коп. (двісті сорок тисяч триста вісімдесят три гривні 35 копійок), 3% річних у сумі 55 330 грн. 39 коп. (п'ятдесят п'ять тисяч триста тридцять гривень 39 копійок), інфляційні нарахування у сумі 3340 грн. 42 коп. (три тисячі триста сорок гривень 42 копійки), витрати зі сплати судового збору в сумі 64 380 грн. 00 коп. (шістдесят чотири тисячі триста вісімдесят гривень 00 копійок).
На виконання вказаного рішення господарським судом стягувачу видано відповідний наказ №3/5014/808/2012 від 05.06.2012, який було пред'явлено до виконання.
16.06.2017 головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України винесено постанову про повернення виконавчого документу стягувачу.
У зв'язку із поверненням виконавчого документу, 12.07.2017 Державне підприємство “Регіональні електричні мережі” в особі Луганської філії звернулося до Господарського суду Луганської області зі скаргою за вих. №01/737 від 07.07.2017 на дії відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби, в якій скаржник просить:
- визнати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_3 від 16.06.2017 про повернення виконавчого документа за виконавчим провадженням №51514810 недійсною;
- зобов'язати головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_3 згідно ч.1 ст.41 Закону України “Про виконавче провадження” від 02.06.2016 року №1404-VIII винести постанову про відновлення виконавчого провадження №51514810;
- зобов'язати головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_3 виконати вимоги ст.1 Закону України “Про відновлення платоспроможності державних вугледобувних підприємств” від 13.04.2017 року №2021 VIII в частині зупинення виконавчого провадження №51514810.
В обґрунтування поданої скарги заявник зазначає, що 16.06.2017 року головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_3 за виконавчим провадженням № 51514810 винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу. Копію даної постанови стягувач отримав 27.06.2017. Державний виконавець виніс постанову про повернення виконавчого документа застосувавши п. 2, 9 ч. 1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 № 1404-VIII та обґрунтував своє рішення тим, що для зупинення виконавчого провадження № 51514810 згідно з вимогами ст. 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності державних вугледобувних підприємств" від 13.04.2017 № 2021-VIII у нього немає підстав, а на примусову реалізацію майна боржника по справі встановлено мораторій Законом України "Про введення мораторію на примусову реалізацію майна" від 29.11.2001 № 2864-ІІІ. Крім того, державний виконавець робить висновок про відсутність у боржника майна, на яке можливо звернути стягнення, оскільки він є державним підприємством і все його майно забезпечує ведення виробничої діяльності, а розшук ним такого майна є безрезультатним, проте на підтвердження своїх доводів не надає жодного документу.
Ухвалою Господарського суду від 12.07.2017 розгляд скарги Державного підприємства “Регіональні електричні мережі” в особі Луганської філії за вих.№01/737 від 07.07.2017 року призначено на 01.08.2017.
В судове засідання 01.08.2017 прибув представник позивача (стягувача) та органу виконання рішень.
Відповідач (боржник) повноважного представника в засідання не направив. Був повідомлений про час та місце проведення судового засідання належним чином, про що свідчать матеріали справи.
До початку розгляду скарги по суті стягувачем через канцелярію суду подані уточнення до скарги б/н від 31.07.2017 в яких останній просить:
- визнати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_3 від 16.06.2017 про повернення виконавчого документа за виконавчим провадженням №51514810 недійсною;
- зобов'язати відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України згідно ч.1 ст.41 Закону України “Про виконавче провадження” від 02.06.2016 року №1404-VIII винести постанову про відновлення виконавчого провадження №51514810;
- зобов'язати відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України виконати вимоги ст.1 Закону України “Про відновлення платоспроможності державних вугледобувних підприємств” від 13.04.2017 року №2021 VIII в частині зупинення виконавчого провадження №51514810.
Відповідно до положень ч.4 ст.22 Господарського процесуального кодексу України позивач вправі до початку розгляду господарським судом справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
Абзацом 2 пп.9.9 п.9 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 №9 “Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України” передбачено, що у вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1 - 3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів XI, XII, XII1 ГПК тощо.
Розглянувши подану стягувачем заяву про уточнення вимог скарги, яка підтримана представником в судовому засіданні, суд приймає її у відповідності до статті 22 Господарського процесуального кодексу України, розгляд скарги здійснюється з її урахуванням.
Суд розпочав розгляд справи по суті.
В судовому засіданні представником стягувача викладена правова позиція з приводу заявлених вимог, які просив задовольнити повністю.
Представник Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України надав усні пояснення щодо суті заявлених вимог, заперечив проти задоволення скарги, просив надати додатковий час для підготовки письмово правової позиції та можливості виконання вимог ухвали суду. Представник пояснив, що на час слухання справи матеріали виконавчого провадження ще не надійшли до управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області, у зв'язку з чим відсутня можливість виконати вимоги ухвали суду.
Оскільки орган виконання рішень вимог ухвали суду не виконав, всіх необхідних для розгляду скарги документів та письмових пояснень не надав, зазначене унеможливлює вирішення скарги в даному судовому засіданні.
За таких обставин, суд окремо звертає увагу органу виконання рішення на положення статті 22 ГПК України, у відповідності до якої учасники зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.
Враховуючи вищевикладене суд роз'яснює, що відповідно до п.5 ст. 83 ГПК України за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника, у т.ч. ненадання витребуваних судом документів, з нього може бути стягнено штраф у встановленому Законом розмірі.
Відповідно до п. п. 1, 2 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд відкладає в межах строків, встановлених ст. 69 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справи у разі нез'явлення в засідання представників сторін та неподання витребуваних доказів.
У зв'язку з неявкою представника боржника, та з метою повного, всебічного розгляду спору, на підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України суд ухвалив відкласти розгляд справи.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 77, 86, 1212 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Відкласти розгляд скарги Державного підприємства “Регіональні електричні мережі” в особі Луганської філії за вих.№01/737 від 07.07.2017 року на 16.08.2017 о 12 год. 15 хв.
2. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м.Харків, проспект Науки, 5, зал судових засідань №204 (суддя Драгнєвіч О.В.).
3. Зобов'язати позивача/стягувача надати:
- заперечення на пояснення відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.
4. Зобов'язати відповідача/боржника - надати пояснення на скаргу з доказами надіслання позивачу та органу виконання рішень, документальне підтвердження і нормативне обґрунтування викладених доводів.
5. Зобов'язати відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України - надати відзив на скаргу з доказами надіслання сторонам, документальне підтвердження і нормативне обґрунтування викладених у відзиві доводів; окремо в поясненнях вказати: підстави прийняття постанови про повернення наказу, вчинені заходи щодо виявлення майна боржника (долучити докази завчасного направлення відзиву сторонам);
- матеріали виконавчого провадження №51514810, в тому числі завірені копії постанов, які винесені відділом примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України на виконання наказу Господарського суду Луганської області №3/5014/808/2012 від 05.06.2012.
Явка повноважних представників учасників на їх розсуд.
Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення.
Суддя О.В. Драгнєвіч