м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в
24 листопада 2009 року Справа № 2а- 5060/09/0870
10 год.25 хв.
Запорізький окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Каракуша С.М.
при секретарі Спєлковій М.В.
за участю представника позивача Урсуленко О.В.
представника відповідача Коняхіна О.Г.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу
за позовом: Державної податкової інспекції у Запорізькому районі Запорізької області
до: Товариства з обмеженою відповідальністю «Комбінат будівельних матеріалів «Ручаївський»
про: стягнення податкового боргу
Державна податкова інспекція у Запорізькому районі Запорізької області звернулась з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Комбінат будівельних матеріалів «Ручаївський» про стягнення податкового боргу у розмірі
17997 грн. 42 коп., обґрунтовуючи позовні вимоги тим, що станом на 30.07.2009 відповідач згідно даних особових карток платника податків має перед бюджетом податковий борг по єдиному податку на підприємницьку діяльність з юридичних осіб на загальну суму 17 997 грн. 42 коп., а саме: податок на прибуток з приватних підприємств в розмірі 708 грн. 34 коп.; збір за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок держбюджету в розмірі 2517 грн. 47 коп.; податок на додану вартість в розмірі 12 грн. 77 коп.; податок з доходів найманих працівників в розмірі 1 грн. 24 коп.; податок з власників наземних транспортних засобів та ін. самохідних машин і механізмів (юр. осіб) в розмірі 3765 грн. 53 коп.; плата за користування надрами місцевого значення в розмірі 382 грн. 57 коп.; земельний податок з юридичних осіб в Сонячну сільраду в розмірі 10226 грн. 84 коп.; комунальний податок в розмірі 232 грн. 91 коп.; інші збори за забруднення навколишнього середовища до фонду ОНС в розмірі 149 грн. 75 коп., посилаючись на те, що вказана заборгованість відповідачем була допущена внаслідок несплати до бюджету самостійно визначених відповідачем податкових зобов'язань, а також податкових зобов'язань, які виникли на підставі податкових повідомлень - рішень.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив їх задовольнити та дав пояснення в обґрунтування позову, аналогічні викладеним у позовній заяві.
Відповідачем подані заперечення проти позову, відповідно до яких відповідач позов не визнав та просив у його задоволенні відмовити посилаючись на те, що 24.12.2007 відносно ТОВ «Комбінат будівельних матеріалів «Ручаївський» Господарським судом Запорізької області було порушено провадження у справі № 16/3/08 про банкрутство. Оголошення про порушення справи про банкрутство ТОВ «КБМ Ручаївський» було опубліковано в газеті «Урядовий кур'єр» від 28.02.2008 № 39. Позивач подав заяву з вимогами до боржника № 6693/10/10-016 до господарського суду 25.04.2008, тобто із закінченням встановленого законом терміну. У липні 2008 року Ухвалою Господарського суду Запорізької області у справі № 16/3/08 затверджено реєстр кредиторів, які вчасно подали відповідні заяви про визнання своїх кредиторських вимог. У зв'язку з невчасним поданням ДПІ у Запорізькому районі Запорізької області своєї заяви про визнання кредиторських вимог, Господарський суд не включив ДПІ до реєстру кредиторів. Відповідно до ч.2 ст. 14 Закону України «Про відновлення боржника або визнання його кругом» вимоги кредиторів що заявлені після закінчення строку встановленого для їх подання не розглядаються та вважаються погашеними. Таким чином, позовні вимоги ДПІ у Запорізькому районі Запорізької області до ТОВ «Комбінат будівельних матеріалів «Ручаївський» про стягнення податкової заборгованості в сумі І7997 грн. 42 коп. відповідно до ст. 14 Закону України «Про відновлення боржника або визнання його викрутом» вважаються погашеними.
В судовому засіданні представник відповідача позов не визнав, просив у його задоволенні відмовити та дав пояснення, аналогічні викладеним у запереченнях проти позову.
Вислухавши пояснення представників сторін, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Комбінат будівельних матеріалів «Ручаївський» зареєстровано Запорізькою районною державною адміністрацією Запорізької області 21.09.1994 року.
Судом встановлено, що податковий борг у ТОВ «Комбінат будівельних матеріалів «Ручаївський» виник в період з 2007 по 2008 року, а саме:
- Заборгованість з податку на прибуток з приватних підприємств виникла в наслідок надання 19.10.2007 р. підприємством декларації з податку на прибуток підприємства, якою підприємство самостійно нарахувало до сплати з податку у сумі 1158 грн., але у зв'язку із тим, що підприємство мало переплату з даного податку у сумі 456 грн. заборгованість становить 702 грн. та 6 грн. 34 коп. пені за несвоєчасну сплату.
- Заборгованість з податку на додану вартість у підприємства виникла в наслідок самостійно нарахованого штрафу податковою декларацією з ПДВ від 19.06.2007 р. у сумі 30 грн., але у зв'язку із тим, що підприємство мало переплату з даного податку у сумі 17 грн. 79 коп., заборгованість з ПДВ становить 12 грн. 21 коп. та 0 грн. 56 коп. пені за несвоєчасну сплату.
- Заборгованість зі збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету виник внаслідок нарахування по розрахунку збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок держбюджету № 28282 від 23.01.2008 р. у сумі 965 грн. 35 коп. та розрахунку № 28283 від 23.01.2008 у сумі 1125 грн. 44 коп. Також згідно з актом перевірки № 581 від 19.12.2007 податковим повідомленням - рішенням № 0008911511/0 від 21.12.2007 нарахована сума 431 грн. 17 коп. Усього було нараховано до сплати 2521 грн. 96 коп., але у зв'язку із тим, що підприємство мало переплату з даного збору у сумі 4 грн. 49 коп., заборгованість становить 2517 грн. 47 коп.
- Заборгованість з податку з власників наземних транспортних засобів та ін. самохідних машин і механізмів з юридичних осіб у сумі 3765 грн. 53 коп. виникла в наслідок несвоєчасної сплати підприємством розрахунків сум податку з власників транспортних засобів за 2007-2009 роки та нараховано пеню за несвоєчасну сплату даного збору у сумі 107 грн. 34 коп.
- Заборгованість з плати за користування надрами місцевого значення у підприємства виникла внаслідок нарахування по строку відповідно до розрахунку плати за користування надрами виникла в 2007 році і становить 382 грн. 57 коп., з яких 29 грн. 51 коп. пеня за несвоєчасну сплату.
- Заборгованість з комунального податку у підприємства виникла в наслідок застосування штрафних санкцій на загальну суму 215 грн. 52 коп. за актом перевірки № 557 від 03.12.2007 та пені за несвоєчасну сплату у сумі 17 грн. 39 коп.
- Заборгованість з земельного податку з юридичних осіб виникла у зв'язку із тим, що підприємство не в повному обсязі сплачувало суми по податковим розрахункам земельного податку на 2007- 2009 роки у сумі 10226 грн. 84 коп., з яких 9975 грн. 25 коп. основного боргу та 251 грн. 59 коп. пені за несвоєчасну сплату сум нарахованого податку. Крім того, до підприємства були застосовані штрафні санкції за актом перевірки № 197 від 16.06.2007 на загальну суму 183 грн. 53 коп. та штрафні санкції за актом перевірки № 580 від 19.12.2007.
- Заборгованість із зборів за забруднення навколишнього середовища до фонду ОНС у сумі 149 грн. 75 коп. у підприємства виникла внаслідок несплати самостійно нарахованих сум збору по податковим розрахункам від 10.05.2007 р. № 4524 та від 09.08.2007 р. № 8938, наданим до ДПІ підприємством, та пені за несвоєчасну сплату у сумі 6 грн. 05 коп.
- Заборгованість із податку з доходів найманих працівників у сумі 1 грн. 24 коп. виникла у зв'язку із тим, що підприємство не в повному обсязі сплатило пеню на несвоєчасну сплату узгодженої суми.
Разом з тим, суд зазначає наступне.
Відповідно до ст.14 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», конкурсні кредитори за вимогами, які виникли до дня порушення провадження у справі про банкрутство, протягом тридцяти днів від дня опублікування в офіційному друкованому органі оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство зобов'язані подати до господарського суду письмові заяви з вимогами до боржника, а також документи, що їх підтверджують.
Вимоги конкурсних кредиторів, що заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, або не заявлені взагалі, - не розглядаються і вважаються погашеними, про що господарський суд зазначає в ухвалі, якою затверджує реєстр вимог кредиторів. Зазначений строк є граничним і поновленню не підлягає.
Матеріалами справи встановлено, що 24.12.2007 відносно ТОВ «Комбінат будівельних матеріалів «Ручаївський» Господарським судом Запорізької області було порушено провадження у справі № 16/3/08 про банкрутство. Оголошення про порушення справи про банкрутство ТОВ «КБМ Ручаївський» було опубліковано в газеті «Урядовий кур'єр» від 28.02.2008 № 39.
Матеріали справи містять заяву ДПІ у Запорізькому районі від 25.04.2008р. за № 6693/10/10-016, де заявник просить визнати його кредитором у справі про банкрутство ТОВ «КБМ «Ручаївський» з позовними вимогами у сумі 17574 грн. 41 коп. відносно заборгованості з тих самих видів податків, про стягнення якої подано позов до Запорізького окружного адміністративного суду.
Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Ухвалою Господарського суду від 19.06.2008 року по справі № 16/3/08, залишеною без змін постановою Запорізького апеляційного господарського суду від 02.10.2008, затверджено реєстр конкурсних кредиторів ТОВ «КБМ Ручаївський». В ухвалі суду встановлено, що заява ДПІ у Запорізькому районі з конкурсними вимогами подана до суду поза межами встановленого законом строку, а тому конкурсні вимоги ДПІ у Запорізькому районі вважаються погашеними в силу приписів ст. 14 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».
На підставі вищезазначеного, сума боргу у розмірі 17574 грн. 41 коп. вважається погашеною та не підлягає стягненню з відповідача.
Станом на 30.07.2009 борг відповідача склав 423 грн. 01 коп., а саме: пеня в розмірі 25 грн. 59 коп. з податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів з юридичних осіб та 397 грн. 42 коп. з земельного податку з юридичних осіб.
Як пояснив представник позивача, сума в розмірі 25 грн. 59 коп. з податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів з юридичних осіб - це сума пені, нарахована за несвоєчасну сплату боргу. Даний факт підтверджується обліковою карткою платника податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів з юридичних осіб станом на 30.07.2009 року .
Відповідно до ст.12 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», протягом мораторію, який вводиться одночасно з порушенням провадження у справі про банкрутство, не нараховуються неустойка (штраф, пеня), не застосовуються інші санкції за невиконання чи неналежне виконання грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інші види загальнообов'язкового державного соціального страхування, податків і зборів (обов'язкових платежів).
На підставі вищезазначеного, сума пені у розмірі 25 грн. 59 коп. нарахована на заборгованість з податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів з юридичних осіб не підлягає стягненню з відповідача.
Крім того, законом не передбачено нарахування пені на заборгованість, яка вважається погашеною, що встановлено судовим рішенням в господарській справі.
Також представник позивача пояснив, що суму в розмірі 397 грн. 42 коп. з земельного податку з юридичних осіб відповідач добровільно оплатив 21.08.2009, що також підтверджується обліковою карткою платника земельного податку з юридичних осіб в Сонячну сільську раду. Таким чином, наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідач завчасно, ще до моменту звернення позивачем до адміністративного суду з позовом про захист своїх прав, в добровільному порядку перерахував до банківської установи суму заборгованості в розмірі 397 грн. 42 коп.
Таким чином, виходячи з викладеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача про стягнення податкового боргу у розмірі 17997 грн. 42 коп. не ґрунтуються на законі та задоволенню не підлягають.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 17, 160, 163 КАС України, -
У задоволенні позову відмовити.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова , якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови, а у разі складання постанови в повному обсязі - з дня складання в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя С.М. Каракуша
Постанову виготовлено в повному обсязі 26 листопада 2009 року.