Україна
Донецький окружний адміністративний суд
02 серпня 2017 р. Справа №2а/0570/5742/2012
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Кірієнка В.О., розглянувши в порядку письмового провадження питання про відновлення втраченого судового провадження та заяву Селидовського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №2а/0570/5742/2012 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Новогродівці Донецької області до державного відкритого акціонерного товариства шахта № 2 “Новогродівська” дочірнє підприємство державної холдингової компанії “Селидіввугілля” про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2 за період з грудня 2011 по квітень 2012 року у розмірі 50127,93 грн., -
Відомості, наявні в автоматизованій системі документообігу “Діловодство спеціалізованого суду” та Єдиному державному реєстрі судових рішень України, свідчать, що в провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №2а/0570/5742/2012 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Новогродівці Донецької області до державного відкритого акціонерного товариства шахта № 2 “Новогродівська” дочірнє підприємство державної холдингової компанії “Селидіввугілля” про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2 за період з грудня 2011 по квітень 2012 року у розмірі 50127,93 грн.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 20.06.2012 року позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Новогродівці Донецької області до державного відкритого акціонерного товариства шахта № 2 “Новогродівська” дочірнє підприємство державної холдингової компанії “Селидіввугілля” про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2 за період з грудня 2011 по квітень 2012 року у розмірі 50127,93 грн. задоволено у повному обсязі, стягнуто з державного відкритого акціонерного товариства шахта № 2 “Новогродівська” дочірнє підприємство державної холдингової компанії “Селидіввугілля” (ЄДРПОУ 00175248) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Новогродівці Донецької області заборгованість з покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, у розмірі 50127 (п'ятдесят тисяч сто двадцять сім) грн. 93 коп.
05.07.2017 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Селидовського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Новогродівці Донецької області до державного відкритого акціонерного товариства шахта № 2 “Новогродівська” дочірнє підприємство державної холдингової компанії “Селидіввугілля” про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2 за період з грудня 2011 по квітень 2012 року у розмірі 50127,93 грн.
Ухвалою суду від 10.07.2017 року відкрито провадження з відновлення повністю втраченого провадження в адміністративній справі №2а/0570/5742/2012.
Сторони у судове засідання не з'явились, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення судового засідання.
Розглядаючи питання про відновлення втраченого провадження суд зазначає наступне.
Внаслідок захоплення 16 вересня 2014 року незаконним озброєним формуванням двох корпусів Донецького окружного адміністративного суду, розташованих за адресою: м. Донецьк, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, буд. 17, адміністративна справа №2а/0570/5742/2012 була втрачена.
За фактом незаконного проникнення на територію будівлі Донецького окружного адміністративного суду, Велико-Новосілківським РВ ГУ МВС України у Донецькій області відкрито кримінальне провадження за ст.341 Кримінального кодексу України, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12014050820001464.
Таким чином, як вбачається з вищевикладених обставин, матеріали адміністративної справи №2а/0570/5742/2012 є втраченими.
За приписами ч.1 ст.273 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.
Втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, що визначено ч.1 ст.274 КАС України.
Судом досліджені процесуальні документи по справі, що були роздруковані з автоматизованої системи документообігу “Діловодство спеціалізованого суду” та надані сторонами відповідно до ухвали про відкриття провадження з відновлення втраченого судового провадження, а саме: ухвала про відкриття провадження від 21.05.2012 року, постанова від 20.06.2012 року, виконавчий лист від 20.06.2012 року, виданий 23.07.2012 року.
Згідно з ч. 1 ст. 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.
Частиною 1 ст. 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.
Відповідно до ч. 2 ст. 279 КАС України у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.
На підставі викладених обставин суд приходить до висновку про відновлення втраченого провадження в частині по адміністративній справі №2а/0570/5742/2012 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Новогродівці Донецької області до державного відкритого акціонерного товариства шахта № 2 “Новогродівська” дочірнє підприємство державної холдингової компанії “Селидіввугілля” про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2 за період з грудня 2011 по квітень 2012 року в розмірі 50127,93 грн., провадження за яким було відкрито ухвалою суду від 21.05.2012 року та який був задоволений постановою суду від 20.06.2012 року наступного змісту: стягнути з державного відкритого акціонерного товариства шахта № 2 “Новогродівська” дочірнє підприємство державної холдингової компанії “Селидіввугілля” (ЄДРПОУ 00175248) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Новогродівці Донецької області заборгованість з покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, у розмірі 50127 (п'ятдесят тисяч сто двадцять сім) грн. 93 коп.
Розглядаючи питання про заміну сторони виконавчого провадження суд зазначає, що дана заява обґрунтована тим, що Селидовське об'єднане управління пенсійного фонду України Донецької області є правонаступником прав та обов'язків Управління пенсійного фонду України в м. Новогродівці Донецької області.
З метою забезпечення виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 № 988 “Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України”, наказу Пенсійного фонду України від 26.12.2016 № 177 “Про заходи у зв'язку із реорганізацією деяких територіальних органів Фонду”, наказу Пенсійного фонду України від 03.01.2017 № 1 “Про заходи, щодо виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 № 988” та наказу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 13.01.2017 № 2 проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області.
Згідно Додатку 1 до наказу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 13.01.2017 № 2 управління Пенсійного фонду України в м.Селидове Донецької області та управління Пенсійного фонду України в м.Новогродівці Донецької області було реорганізовано шляхом злиття, внаслідок чого утворено Селидовське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.
Пунктом 7 зазначеного наказу передбачено, що Селидовське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області є правонаступником всіх майнових прав та обов'язків управління Пенсійного фонду України в м.Селидове Донецької області та управління Пенсійного фонду України в м.Новогродівці Донецької області згідно з передавальними балансами.
Відповідно до статті 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку щодо задоволення клопотання Селидовського об'єднаного управління пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони у виконавчому проваджені.
Керуючись статтями 160, 165, 185, 186, 254, 264, 273, 274, 278 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Відновити втрачене провадження в частині в адміністративній справі №2а/0570/5742/2012 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Новогродівці Донецької області до державного відкритого акціонерного товариства шахта № 2 “Новогродівська” дочірнє підприємство державної холдингової компанії “Селидіввугілля” про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2 за період з грудня 2011 по квітень 2012 року у розмірі 50127,93 грн., який був задоволений постановою Донецького окружного адміністративного суду від 20.06.2012 року наступного змісту:
Стягнути з державного відкритого акціонерного товариства шахта № 2 “Новогродівська” дочірнє підприємство державної холдингової компанії “Селидіввугілля” (ЄДРПОУ 00175248) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Новогродівці Донецької області заборгованість з покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, у розмірі 50127 (п'ятдесят тисяч сто двадцять сім) грн. 93 коп.
Задовольнити клопотання Селидовського об'єднаного управління пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони у виконавчому проваджені та замінити стягувача - Управління пенсійного фонду України в м. Новогродівці Донецької області на належного - Селидовське об'єднане управління пенсійного фонду України Донецької області.
Ухвала в частині питання про заміну сторони у виконавчому провадженні може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання ухвали апеляційної скарги.
Суддя Кірієнко В.О.