Справа № 315/854/17
Номер провадження № 3/315/263/17
28 липня 2017 року м. Гуляйполе
Суддя Гуляйпільського районного суду Запорізької області Каракай Н. Д.., ознайомившись з адміністративною справою, яка надійшла від відділу реєстрації виконавчого комітету Гуляйпільської міської ради Гуляйпільського району Запорізької області відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, НОМЕР_1 виданий 19.06.2017 року,
про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 197 КУпАП,
До суду від відділу реєстрації виконавчого комітету Гуляйпільської міської ради Гуляйпільського району Запорізької області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 197 КУпАП, згідно яких ОСОБА_1, проживає без реєстрації місця проживання..
Суд, вивчивши матеріали справи, прийшов до висновку, що адміністративна справа не може бути прийнята до провадження Гуляйпільського районного суду Запорізької області, враховуючи наступне:
Згідно ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Згідно ст. 12 КУпАП адміністративній відповідальності підлягають особи, які досягли на момент вчинення адміністративного правопорушення шістнадцятирічного віку.
Згідно ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу порушника, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є, пояснення порушника, інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Відповідно до ст. 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.
Таким чином, вбачається, що відповідно до вимог ст. ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП, суд зобов'язаний повно, всебічно та об'єктивно з'ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинене адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку, та усунувши усі можливі сумніви, і в залежності від встановленого прийняти мотивоване законне рішення. Разом з тим, приймаючи рішення у справі, суд має керуватися презумпцією невинуватості, закріпленою у ст. 62 Конституції України, відповідно до якої тягар доказування вини покладено на орган, який склав відповідний матеріал. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 на момент вчинення правопорушення не досяг шістнадцятирічного віку.
Крім того, та до матеріалів справи не додана копія свідоцтва про народження ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 та в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВР № 185 від 20.07.2017 року не зазначено період, з якого ОСОБА_1 проживає без реєстрації та нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення.
За наявності даних недоліків щодо оформлення адміністративного матеріалу, суд позбавлений можливості розглянути справу повно, всебічно і обєктивно, тобто з урахуванням вимог Глав 1 та 4 КУпАП.
Враховуючи викладене, суд вважає, що вказаний адміністративний матеріал підлягає поверненню до відділу реєстрації виконавчого комітету Гуляйпільської міської ради Гуляйпільського району Запорізької області для належного доопрацювання
Керуючись ст.ст. 12, 197, 278 КУпАП,
Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, про вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 197 КУпАП повернути відділу реєстрації виконавчого комітету Гуляйпільської міської ради Гуляйпільського району Запорізької області для належного доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: ОСОБА_2