Справа № 404/4325/17
Номер провадження 1-кс/404/1342/17
20 липня 2017 року м. Кропивницький
Слідчий суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, внесене у кримінальному провадженні №12017120020005935 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 367 КК України, -
Слідчий Кропивницького ВП ГУНП України в області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , звернувся до суду із клопотанням про надання тимчасового доступу до наступних речей і документів, які знаходяться в матеріалах кримінального провадження № 12015120290000318, а саме: рапорт від 24.01.2017 року, повідомлення про підозру від 25.01.2017 року, постанова про об'єднання кримінальних проваджень в одне провадження від 25.01.2017 року , заява ОСОБА_4 від 16.12.2015 року, протокол огляду місця події від 16.12.2015 року з додатками до протоколу, постанова про призначення судової будівельно-технічної експертизи від 29.03.2016 року, супровідний лист ІНФОРМАЦІЯ_1 від 30.06.2016 року № 753, 754 з додатками, висновок експерта № 753, 754 від 30.06.2016 року, супровідний лист ІНФОРМАЦІЯ_2 від 01.09.2016 № 3531/02/124-16, постанова про призначення судово-почеркознавчої експертизи від 01.09.2016 року, супровідний лист ІНФОРМАЦІЯ_3 від 18.10.2016 № 19/112-6588, висновок експерта від 18.10.2016 року № 173, доручення, протоколи допитів свідків, потерпілого, які зберігаються (перебувають у володінні) у ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_1 ), з можливістю їх вилучення у копіях.
На обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що досудовим розслідуванням встановлено, що 18.07.2014 року між ІНФОРМАЦІЯ_5 (далі - УФСІ) (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), утвореним постановою Кабінету Міністрів України від 28.04.2000 № 740, розташованим за адресою: АДРЕСА_2 , в особі директора ІНФОРМАЦІЯ_6 представництва УФСІ ОСОБА_5 , та клієнтом: Агенцією по впровадженню МП № 12-35-58-002 «Покращення доступу громади с. Криничуватка до якісних освітніх послуг. Першочергові заходи по капітальному ремонту та енергозбереженню ЗОШ. Навчання громади с. Криничуватка, Устинівський район, Кіровоградська область/ ІНФОРМАЦІЯ_7 », що розташована за адресою: АДРЕСА_3 , в особі голови АпВ ОСОБА_6 , та консультантом: ПП (платником єдиного податку) ОСОБА_7 , ідентифікаційний код НОМЕР_2 , який проживає за адресою: АДРЕСА_4 укладений договір підряду на консультаційні послуги № ІС-С-1200148-KfW (далі - договір від 18.07.2014 № ІС-С-1200148- KfW).
Відповідно до пункту 1 «Послуги» договору від 18.07.2014 № ІС-С-1200148-KfW, консультант зобов'язаний надати послуги, наведені у додатку А « ІНФОРМАЦІЯ_8 », який є невід'ємною частиною цього Договору, консультант зобов'язаний надавати Клієнтові звіти протягом терміну і у такому форматі, що обумовлені у додатку В « ІНФОРМАЦІЯ_9 », а саме: обов'язком інженера з технагляду є нагляд за будівельними роботами, що здійснюватимуться за Договором підряду від 18.07.2014 № CP-W-1200147-KFW, укладеного між УФСІ, АпВ по мікропроекту № 12-35-58-002 та ПП « ОСОБА_8 », здійснення контролю за якістю матеріалів, а також контроль дотримання Підрядником положень та рішень, викладених у проектно-кошторисній документації, графіку виконання робіт та існуючих будівельних норм у межах МП № 12-35-58-002 «Покращення доступу громади с. Криничуватка до якісних освітніх послуг. Першочергові заходи по капітальному ремонту та енергозбереженню ЗОШ. Навчання громади с. Криничуватка, Устинівський район, Кіровоградська область/KfW», що здійснюється за адресою: АДРЕСА_3 . При цьому, інженер з технагляду повинен: погодити програму робіт, розроблену будівельною організацією, та контролювати її виконання; щоденно контролювати відповідність обсягів, строків та якості будівельно-монтажних робіт, а також якості матеріалів, виробів, що застосовуються у будівництві, затвердженій проектно-кошторисній документації, будівельним нормам і правилам, стандартам, технічним умовам, нормам охорони праці, вимогам пожежної безпеки при виконані робіт за договором підряду, включно: заміна внутрішньої системи опалення із заміною котлів, заміна вікон, дверей, влаштування пандусу; виявляти дефекти у роботах, що виконуються та вимагати від представників Підрядника на об'єкті усунення зазначених дефектів; призупиняти/забороняти виконання окремих робіт, які проводяться з порушенням стандартів/вимог технологічного процесу, що може призвести до виникнення зазначених дефектів; брати участь в огляді та оформлені актів; отримувати, підтверджувати (що включає проведення обмірів виконаних робіт) та передавати АпВ та/або Інженеру з провадження підготовлену документацію, зокрема: акти виконаних робіт, акти прийомки-передачі прихованих робіт, виконавчу документацію, а також - акти прийомки-передачі об'єктів в експлуатацію.
10.12.2014 року до договору від 18.07.2014 № ІС-С-1200148-KfW укладену додаткову угоду № 1 про продовження надання послуг до 30.06.2015 року, а 30.04.2015 року укладений акт прийому-передачі робіт виконаних інженером з технагляду ОСОБА_7 згідно договору-підряду на надання консультативних послуг № ІС-С-1200148-KfW від 18.07.2014 року.
Разом з тим, в провадженні СУ ГУ НП в Кіровоградській області, перебувало кримінальне провадження № 12015120290000318 від 07.12.2015 року за фактом привласнення коштів, виділених на проект № 12-35-58-002 «Покращення доступу громади с. Криничуватка до якісних освітніх послуг. Першочергові заходи по капітальному ремонту та енергозбереженню ЗОШ. Навчання громади с. Криничуватка, Устинівський район, Кіровоградська область/KfW», посадовими особами ПП « ОСОБА_8 ».
В ході слідства вищевказаного кримінального провадження, за результатами проведеної судової будівельно-технічної експертизи від 30.06.2016 року № 753,754 по матеріалам кримінального провадження встановлено, що фактично виконані роботи по капітальному ремонту ІНФОРМАЦІЯ_10 , с. Криничуватка, Устинівського району, Кіровоградської області, не відповідають проектно-кошторисній документації, вимогам нормативно-правових актів в галузі будівництва, а також обсяги та вартість фактично виконаних робіт по капітальному ремонту ЗОШ І-ІІІ ступенів, с. Криничуватка, Устинівського району, не відповідають обсягам та вартості, визначеним первинною звітною документацією з будівництва, що призвело до завищення вартості виконаних робіт по прямих витратах на загальну суму 409,9 тис. грн.
Окрім того, встановлено, що за результатами досудового розслідування кримінального провадження № 12015120290000318 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364 КК України, директору ПП « ОСОБА_9 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) повідомлено про підозру у вчинення вказаних кримінальних правопорушень.
На даний час кримінальне провадження № 12015120290000318 знаходиться у відділі процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення прокуратури Кіровоградської області.
На підставі викладеного, в матеріалах кримінального провадження № 12015120290000318 містяться документи, які можуть слугувати доказами для встановлення причетності ФОП ОСОБА_7 до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
За правилами ч. 2 ст. 163 КПК України, виклик володільця документів не проводився, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів.
Заслухавши слідчого, який підтримав внесене клопотання, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
У відповідності до ч. 2 ст. 91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, зокрема і подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). При цьому, положеннями ст. 92 КПК України регламентовано, що обов'язок доказування обставин, передбачених ст. 91 цього Кодексу покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.
Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку) ч. 1ст. 159 КПК України.
Матеріали клопотання містять достатні дані про здійснення досудового розслідування зазначеного вище злочину, а також дані про те, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні.
Відповідно до положень ст. 9 КПК України слідчий зобов'язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що матеріали клопотання містять достатні дані щодо необхідності надання тимчасового доступу до вищевказаних документів,які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_1 ), з можливістю їх вилучення у копіях.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.132, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.
Надати слідчому Кропивницького ВП ГУНП України в області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до наступних речей і документів, які знаходяться в матеріалах кримінального провадження № 12015120290000318, а саме: рапорт від 24.01.2017 року, повідомлення про підозру від 25.01.2017 року, постанова про об'єднання кримінальних проваджень в одне провадження від 25.01.2017 року , заява ОСОБА_4 від 16.12.2015 року, протокол огляду місця події від 16.12.2015 року з додатками до протоколу, постанова про призначення судової будівельно-технічної експертизи від 29.03.2016 року, супровідний лист ІНФОРМАЦІЯ_1 від 30.06.2016 року № 753, 754 з додатками, висновок експерта № 753, 754 від 30.06.2016 року, супровідний лист ІНФОРМАЦІЯ_2 від 01.09.2016 № 3531/02/124-16, постанова про призначення судово-почеркознавчої експертизи від 01.09.2016 року, супровідний лист ІНФОРМАЦІЯ_3 від 18.10.2016 № 19/112-6588, висновок експерта від 18.10.2016 року № 173, доручення, протоколи допитів свідків, потерпілого, які зберігаються (перебувають у володінні) у ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_1 ), з можливістю їх вилучення у копіях.
Строк дії ухвали визначити до 20.08.2017 року.
Роз'яснити, що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухва ла може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Кіровоградської області протягом 5 днів з дня її оголошення в частині дозволу вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших речей і документів, за відсутності яких юридична особа позбавляється можливості здійснювати свою діяльність.
Суддя Кіровського
районного суду
м.Кіровограда ОСОБА_1