Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 715-77-21, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
про повернення позовної заяви
"28" липня 2017 р.Справа № 922/2507/17
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Сальнікової Г.І.
розглянувши матеріали
позовної заявиКерівника Харківської місцевої прокуратури №1 Харківської області (м. Харків)
до Харківської міської ради (м. Харків) , Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Перемога 2015" (м. Харків)
про виконання незаконним та скасування рішення
Керівник Харківської місцевої прокуратури №1 Харківської області звернувся до Господарського суду Харківської області з позовною заявою до Харківської міської ради та Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Перемога 2015", в якій просить суд: 1) Визнати незаконним та 2) скасувати п. 1 додатку 2 до рішення 42 сесії Харківської міської ради 6 скликання 23.09.2015 №1987/15 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою для будівництва, експлуатації та обслуговування об'єктів» про надання ОК «ЖБК «ПЕРЕМОГА 2015» дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки зі зміною цільового призначення земельної ділянки із земель територіальної громади м. Харкова, площею 3,3185 га (кадастровий номер 6310136300:14:010:0033) для будівництва та обслуговування житлових будинків по просп. Перемоги, 83;
3) Визнати незаконним та 4) скасувати п. 3.4 додатку 1 до рішення 2 сесії Харківської міської ради 7 скликання 23.12.2015 №35/15 «Про надання земельних ділянок для будівництва об'єктів» про наданння ОК «ЖБК «ПЕРЕМОГА 2015» у власність земельної ділянки із земель територіальної громади м. Харкова, за рахунок земель житлової та громадської забудови, площею 3,3185 га (кадастровий номер 6310136300:14:010:0033) для будівництва та обслуговування житлових будинків по просп. Перемоги, 83;
5) Скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора комунального підприємства «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» ОСОБА_1 (індексний номер: 32373523 від 16.11.2016), відповідно до якого за ОК «ЖБК «ПЕРЕМОГА 2015» (код ЄДРПОУ 39920371 зареєстровано право приватної власності на земельну ділянку із земель житлової та громадської забудови площею 1,4387 га з кадастровим номером 6310136300:14:010:0035, яка розташована за адресою: м. Харків, просп. Перемоги, 83 (номер запису про право власності 17444058);
6) Скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора комунального підприємства «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» ОСОБА_2 (індексний номер: 32372900 від 16.11.2016), відповідно до якого за ОК «ЖБК «ПЕРЕМОГА 2015» (код ЄДРПОУ 39920371 зареєстровано право приватної власності на земельну ділянку із земель житлової та громадської забудови площею 1,6674 га з кадастровим номером 6310136300:14:010:0036, яка розташована за адресою: м. Харків, просп. Перемоги, 83 (номер запису про право власності 17443519);
7) Скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора комунального підприємства «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» ОСОБА_3 (індексний номер: 32421503 від 18.11.2016), відповідно до якого за ОК «ЖБК «ПЕРЕМОГА 2015» (код ЄДРПОУ 39920371) зареєстровано право приватної власності на земельну ділянку із земель житлової та громадської забудови площею 0,0142 га з кадастровим номером 6310136300:14:010:0037, яка розташована за адресою: м. Харків, просп. Перемоги, 83 (номер запису про право власності 17494735);
8) Скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора комунального підприємства «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» ОСОБА_3 (індексний номер: 32374519 від 16.11.2016), відповідно до якого за ОК «ЖБК «ПЕРЕМОГА 2015» (код ЄДРПОУ 39920371) зареєстровано право приватної власності на земельну ділянку із земель житлової та громадської забудови площею 0,1982 га з кадастровим номером 6310136300:14:010:0038, яка розташована за адресою: м. Харків, просп. Перемоги, 83 (номер запису про право власності 17447084).
Судовий збір просить суд стягнути з відповідачів на користь прокуратури Харківської області.
За результатами розгляду питання про прийняття позовної заяви суд дійшов висновку, що вона підлягає поверненню без розгляду, оскільки подана з порушенням вимог ст. 57 Господарського процесуального кодексу України, виходячи з наступного.
Сплата судового збору здійснюється в порядку і розмірі, встановленому Законом України "Про судовий збір".
Відповідно до ст.1 Закону України "Про судовий збір", судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
Згідно ч.1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 1 пункту 2 частини 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру ставка судового збору встановлюється у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 150 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а за подання позовної заяви немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" №1801-VIII від 21.12.2016, установлено у 2017 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2017 року - 1600 гривень.
Враховуючи викладене, сума яку позивач повинен був перерахувати до державного бюджету за подання позовної заяви має бути 12800,00 грн. за вісім вимог немайнового характеру, викладених у позовній заяві.
Реквізити для сплати судового збору при зверненні до суду розміщені на офіційному веб-порталі "Судова влада України" - http://hr.arbitr.gov.ua/sud5023/tax/.
Крім того, згідно ст. 57 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують, зокрема, сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
В даному випадку позивачем до позовної заяви надано платіжне доручення №1605 від 19.07.2017 про сплату судового збору у розмірі 9600,00 грн.
Гарантією реалізації права на судовий захист в аспекті доступу до правосуддя є встановлення законом помірного судового збору для осіб, які звертаються до суду. Це відповідає Рекомендації Комітету ОСОБА_4 Європи державам-членам щодо заходів, що полегшують доступ до правосуддя‚ від 14 травня 1981 року № R (81) 7: „В тій мірі, в якій судові витрати становлять явну перешкоду доступові до правосуддя, їх треба, якщо це можливо, скоротити або скасувати“ (підпункт 12 пункту D).
Отже, сплата судового збору за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів є складовою доступу до правосуддя, який є елементом права особи на судовий захист, гарантованого статтею 55 Конституції України.
Також суд зазначає, що статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.
Згідно п. 4 ч. 1 ст. 63 ГПК України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо до позовної заяви не додано доказів сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі.
Виходячи з вищевикладеного суд вважає, що прокурором не подано доказів сплати судового збору у встановлених порядку і розмірі.
За таких обставин, позовна заява підлягає поверненню без розгляду.
Керуючись ст. 57, п. 4 ч.1 ст. 63, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд
Повернути позовну заяву та додані до неї документи, в тому числі платіжне доручення №1605 від 19.07.2017, без розгляду Керівнику Харківської місцевої прокуратури № 1 Харківської області.
Суддя ОСОБА_5
Примітка: Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення (ст.63 ГПК України).