Справа № 183/3400/17
Провадження № 2/183/2456/17
про відмову у відкритті провадження
21 липня 2017 року м. Новомосковськ Дніпропетровської області
Суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області Майна Г. Є., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Новомосковського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, третя особа прокуратура Дніпропетровської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, -
Позивач звернулась до суду з позовом до Новомосковського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, третя особа прокуратура Дніпропетровської області про визнання протиправною бездіяльності відповідача, яка виразилась у ненаданні розрахунку суми шкоди, завданої їй незаконними рішеннями і діями органів досудового слідства, прокуратури, суду та зобов'язання відповідача здійснити розрахунок суми шкоди, завданої їй незаконними рішеннями і діями органів досудового слідства, прокуратури, суду.
Ознайомившись з матеріалами позовної заяви приходжу до висновку, що у відкритті провадження у справі необхідно відмовити, виходячи з наступного.
Як вбачається з позовної заяви, позивач звернувся до суду з позовом в порядку цивільного судочинства.
У відповідності до ст. 1 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є розгляд та вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
В той же час, відповідно до ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Згідно п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Частиною 2 ст. 2 КАС України передбачено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Положеннями статей 18 та 19 КАС України встановлено предметну і територіальну підсудність адміністративних справ.
Зі змісту позовної заяви вбачається спір з суб'єктом владних повноважень з приводу дій та бездіяльності, які перешкоджають громадянину в реалізації своїх прав на відшкодування шкоди, завданої незаконними рішеннями і діями органів досудового слідства, прокуратури, суду, що засновані на відносинах влади та підпорядкування.
Враховуючи викладене, позовна заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, а тому заявник має звернутися з адміністративним позовом до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
На підставі вищевикладеного, керуючись п. 1 ч. 2 ст. 122, ст. 210 ЦПК України, суддя,-
Відмовити у відкритті провадження за позовом ОСОБА_1 до Новомосковського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, третя особа прокуратура Дніпропетровської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.
Роз'яснити ОСОБА_1 право на звернення з адміністративним позовом до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
Відмова у відкритті провадження у справі перешкоджає повторному зверненню до суду з таким самим позовом.
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Дніпропетровської області шляхом подання через Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області апеляційної скарги заявником протягом п'яти днів, починаючи з наступного за днем отримання її копії.
Суддя Г.Є. Майна