про залишення позовної заяви без руху
27 липня 2017 р. м. ХерсонСправа № 821/1114/17
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Варняк С.О., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "СУДРЕМПРОМ" до Херсонської митниці Державної фіскальної служби, заступника начальника Херсонської митниці ДФС - начальника митного поста "Херсон центральний" ОСОБА_1 про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить:
- визнати рішення Херсонської митниці ДФС № 2883 від 06.07.2017 року, як консультацію - недійсною та зобов'язати відповідача надати ТОВ "Судремпром" нову консультацію на звернення про надання консультації з питань державної митної справи №13/06-17 від 21 червня 2017року, з урахуванням висновків суду;
- скасувати рішення Херсонської митниці ДФС № 2883 від 06 липня 2017 року про відкликання Херсонською митницею ДФС дозволу на проведення ремонтних робіт №120/10/63-30 від 01.03.2017 року та про відмову в продовженні строку перебування т/х "Dana-1" (ІМО7310973) у митному режимі "переробка на митній території України" протиправним;
- зобов'язати Херсонську митницю ДФС продовжити строк переробки т/х "Dana-1" (ІМО7310973) у митному режимі "переробка на митній території України" з метою проведення ремонтних робіт строком до 26 січня 2018 року з унесенням відповідних змін до дозволу на переробку наданого ТОВ "Судремпром" та до заяви № 22/06-17 від 22.06.2017року.
Суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу (п.3 ч.1 ст. 107 КАС України).
Згідно з статті 104 КАС України позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.
Відповідно до пункту 6 частини першої статті 3 КАС України адміністративний позов - звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах.
Відповідно до ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є: ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Зі змісту позовної заяви вбачається, що товариство з обмеженою відповідальністю зазначено, як скаржник, Херсонська митниця ДФС - відповідач, процесуальний статус заступника начальника Херсонської митниці ДФС - начальника митного поста "Херсон центральний" ОСОБА_1 не визначено.
Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Згідно з ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VI).
Стаття 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" передбачає встановлення станом на 1 січня 2017 року прожиткового мінімуму для працездатних осіб у сумі 1600 грн.
При цьому, частиною 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Зі змісту позовної заяви вбачається, що позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю "СУДРЕМПРОМ" є немайновими (три вимоги).
Позовна заява не відповідає вимогам ч. 3 ст. 106 КАС України, ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір", оскільки позивачем надано до суду документ про сплату судового збору у сумі 1600,00 грн. Таким чином, товариству з обмеженою відповідальністю "СУДРЕМПРОМ" необхідно доплатити судовий збір на суму 3200,00 грн. або скористатись правом щодо уточнення позовних вимог (зменшення їх розміру).
Тому така заява відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків.
Керуючись ч. 1 ст. 108 КАС України,
ухвалив:
Залишити позовну заяву без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 31 липня 2017 р.
Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 821/1114/17 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.
Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Варняк С.О.