21 липня 2017 року справа № 823/841/17
м. Черкаси
12 год. 30 хв.
Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі:
головуючого судді - Гараня С.М.,
секретаря судового засідання - Тараненка М.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області до відкритого акціонерного товариства “Черкасагропроект” про стягнення простроченої заборгованості,
Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області звернулося до суду з адміністративним позовом про стягнення з ВАТ “Черкасагропроект” заборгованості з відшкодування різниці між сумою пенсії призначеної науковим працівникам та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших нормативних актів, за період лютий-травень 2017 на загальну суму 3 218,57грн.
Позов мотивовано тим, що відповідач у добровільному порядку не відшкодовує вищевказану заборгованість, що стосувалася пенсій науковому працівнику відповідача ОСОБА_1
Позивач просив розгляд справи проводити без участі його представника за наявними у справі матеріалами.
Відповідач явку свого представника в судове засідання не забезпечив, заперечень на позов не надав, хоча повідомлений про час та місце судового розгляду справи в установленому законом порядку.
Згідно з ч.1 ст.41 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) не здійснювалось фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі.
Дослідивши письмові докази у справі та оцінивши їх у сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, у зв'язку з таким.
Суд встановив, що ВАТ “Черкасагропроект” зареєстроване як юридична особа (код ЄДРПОУ 03579236).
Відповідно до ч.9 ст.24 Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність” від 13.12.1991 №1977-ХІІ (далі - Закон №1977-ХІІ) різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується: для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету; для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом; для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.
Разом з тим, порядок фінансування такої різниці врегульовано постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 №372 “Про затвердження Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівня акредитації згідно із Законом України “Про наукову і науково-технічну діяльність” та сумою пенсій, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи” (далі - Порядок).
П.2 Порядку визначено, що за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.
Згідно з п.3 Порядку фінансування різниці у розмірі пенсії осіб, які мають науковий стаж роботи на кількох підприємствах, в установах, організаціях та вищих навчальних закладах III - IV рівнів акредитації незалежно від форми власності та фінансування, здійснюється пропорційно зарахованому для призначення пенсії науковому стажу роботи за рахунок джерел фінансування, визначених законодавством для відповідних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації.
При цьому, пунктом 5 цього ж Порядку встановлено, що розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів Ш-IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення, які щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулих та поточному роках.
Суд встановив, що на виконання вищевказаної норми позивач надіслав відповідачу повідомлення про фактичну суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковому працівнику відповідача ОСОБА_1 та сумою пенсії, обчисленої відповідно до законодавства про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, за період лютий-травень 2017 на загальну суму 3 218,57грн.
Вказані розрахунки отримані відповідачем, що підтверджується даними копій рекомендованих повідомлень про вручення поштового відправлення (а.с.8, 10, 15). Однак в установленому законом порядку не оскаржені.
Отже, станом на час розгляду справи заборгованість відповідача, як різниця між сумою пенсій, призначених науковому працівнику відповідача ОСОБА_1 та сумою пенсії, обчисленої відповідно до законодавства про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, становить 3 218,57грн.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позову.
Керуючись ст.ст. 2, 159-165, 254-256 КАС України, суд
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з відкритого акціонерного товариства “Черкасагропроект” (код ЄДРПОУ 03579236) на користь управління Пенсійного фонду України в м.Черкасах Черкаської області (код ЄДРПОУ 37930126) заборгованість з відшкодування різниці між сумою пенсії, призначеної науковому працівнику відповідача ОСОБА_1Ф та сумою його пенсії, обчисленої відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, за період лютий-травень 2017 на загальну суму 3 218 (три тисячі двісті вісімнадцять) грн. 57 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з моменту отримання постанови. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя С.М. Гарань
Повний текст постанови виготовлено 26.07.2017