Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua
про заміну неналежної сторони
26 липня 2017 р.р. № 820/2472/17
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого - судді: судді Шляхової О.М.,
при секретареві судового засідання: Молчановій О.М.,
за участі:
представника позивача - ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові клопотання представника відповідача про заміну належного відповідача по справі за позовом ОСОБА_2 до Харківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області про визнання дій незаконними,
Позивач, ОСОБА_2, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Харківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області, в якому просить суд:
1. Визнати дії Харківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області щодо винесення постанови про стягнення з боржника виконавчого збору ВП №50896148 від 31.05.2017 протиправними.
2. Скасувати постанову про стягнення з боржника виконавчого збору ВП №50896148 від 31.05.2017, що винесена старшим державним виконавцем Харківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_3
3. Визнати дії Харківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області щодо винесення постанови про стягнення з боржника виконавчого збору ВП №48027637 від 31.05.2017 протиправними.
4. Скасувати постанову про стягнення з боржника виконавчого збору ВП №48027637 від 31.05.2017, що винесена старшим державним виконавцем Харківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_3
5. Визнати дії Харківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження № 54050198 з примусового виконання постанови про стягнення з боржника виконавчого збору від 31.05.2017 ( за ВП №48027637) протиправними.
6. Скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження № 54050198 з примусового виконання постанови про стягнення з боржника виконавчого збору від 31.05.2017 (за ВП №48027637).
7. Визнати дії Харківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження № 54050401 з примусового виконання постанови про стягнення з боржника виконавчого збору від 31.05.2017 ( за ВП №50896148) протиправними.
8. Скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження № 54050401 з примусового виконання постанови про стягнення з боржника виконавчого збору від 31.05.2017 (за ВП №50896148).
9. Визнати дії Харківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області щодо винесення постанови про арешт майна боржника ВП №54050198 від 31.05.2017 протиправними.
10 Скасувати постанову про арешт майна боржника ВП №54050198 від 31.05.2017, яка винесена старшим державним виконавцем Харківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_3
Ухвалою від 05.07.2017 року відкрито провадження по справі.
Через канцелярію суду 26.07.2017 року від відповідача по справі - старшого державного виконавця Щегульної Г.О. надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача - Харківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області у справі № 820/2472/17 за позовом ОСОБА_2 на належний - Міськрайонний відділ державної виконавчої служби по Харківському району та місту Люботину Головного територіального управління юстиції у Харківській області (61011. м. Харків, проспект Гагаріна, б. 181-Ж. 5 пов.).
У судове засідання, призначене на 26 липня 2017 року, прибула представник позивача. Представники відповідачів, повідомлені належним чином про день, час та місце розгляду справи у судове засідання не прибули.
Зважаючи на зазначене клопотання, у судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання про заміну неналежного відповідача - Харківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області на належного -Міськрайонний відділ державної виконавчої служби по Харківському району та місту Люботину Головного територіального управління юстиції у Харківській області.
Позивач проти заявленого клопотання про заміну неналежного відповідача не заперечував, покладався на розсуд суду.
З'ясувавши думку представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд виходить з наступного.
Відповідно до ч.1 ст. 52 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
При вирішенні питання про заміну неналежного відповідача судом було взято до уваги той факт, що у зв'язку з ліквідацією Харківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області та утворенням Міськрайонного відділу державної виконавчої служби по Харківському району та місту Люботину Головного територіального управління юстиції у Харківській області та знаходженням виконавчих проваджень № 54050198, 54050401 на примусовому виконання в новоутвореному відділі.
Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивач, зокрема просить, скасувати постанову про арешт майна боржника ВП №54050198 від 31.05.2017 та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження № 54050401 з примусового виконання постанови про стягнення з боржника виконавчого збору від 31.05.2017, а також визнання дій Харківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області щодо винесення вищезазначених постанов протиправними, суд вважає, що клопотання державного виконавця про заміну неналежного відповідача підлягає задоволенню.
Суд зазначає, що ч.3 ст. 50 КАС України визначено, що відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність заміни неналежного відповідача по справі № 820/2472/17 Головного територіального управління юстиції у Харківській області - належним - Міськрайонним відділом державної виконавчої служби по Харківському району та місту Люботину Головного територіального управління юстиції у Харківській області.
При цьому, відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 110 КАС України, суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходи для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку. З цією метою суд може, зокрема, прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про витребування у відповідача - Міськрайонного відділу державної виконавчої служби по Харківському району та місту Люботину Головного територіального управління юстиції у Харківській області - додаткові документи: завірені належним чином копії виконавчих проваджень ВП №54050198; ВП № 54050401, ВП №50896148; ВП №40827637; заперечення проти позову з правовим обґрунтуванням своєї позиції та доказами на підтвердження цих обставин.
Керуючись ст. ст. 52, 150, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання представника відповідача - задовольнити.
Замінити неналежного відповідача - Харківський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області належним -Міськрайонним відділом державної виконавчої служби по Харківському району та місту Люботину Головного територіального управління юстиції у Харківській області (61011. м. Харків, проспект Гагаріна, б. 181-Ж. 5 пов.).
Відповідачу за три дні до судового розгляду надати суду додаткові документи: завірені належним чином копії виконавчих проваджень ВП №54050198; ВП № 54050401, ВП №50896148; ВП №40827637; заперечення проти позову з правовим обґрунтуванням своєї позиції та доказами на підтвердження цих обставин.
У зв'язку з залученням до участі у справі належного відповідача відкласти розгляд справи №820/2472/17 на 09.08.2017 о 09:40 год.
Судове засідання відбудеться в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Сумська , 3-Б-6, м.Харків, каб. № 6.
Копії даної ухвали направити сторонам.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено 27 липня 2017 року.
Суддя Шляхова О.М.