12.2
про залишення заяви про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання без руху
27 липня 2017 року СєвєродонецькСправа № 812/1702/15
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №812/1702/15 за позовом ОСОБА_1 до ліквідаційної комісії Старобільського районного відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області, ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - управління Державної казначейської служби України у Старобільському районі Луганської області, про визнання неправомірними дій, зобов'язання вчинити певні дії,-
26 липня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №812/1702/15 за позовом ОСОБА_1 до ліквідаційної комісії Старобільського районного відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області, ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - управління Державної казначейської служби України у Старобільському районі Луганської області, про визнання неправомірними дій, зобов'язання вчинити певні дії .
Відповідно до положень частин першої та другої статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання.
Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (частина третя статті 261 КАС України).
При вирішенні питання щодо наявності підстав для призначення судового засідання для розгляду питання про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання судом встановлено таке.
Статтею 261 КАС України не врегульовані вимоги щодо форми та змісту заяви про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання. Відтак, виходячи із приписів частини сьомої статті 9 цього ж Кодексу щодо застосування судом закону за аналогією, вимоги до вказаної заяви визначаються загальними нормами, зокрема, статтею 106 КАС України.
Перевіривши матеріали заяви про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, судом встановлено, що вказана заява не відповідає встановленим вимогам та містить такі недоліки.
За приписами ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначаються, зокрема: ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі
Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.
З урахуванням вищенаведеного та встановлених скорочених процесуальних строків розгляду такої заяви, заявнику необхідно надати заяву про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, де зазначити сторін по справі № 812/1702/, а також всі відомі засоби зв'язку з ними, а також надати копії такої заяви відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, які брали участь у розгляді справи № 812/1702/15.
Оскільки статтею 261 КАС України, також, не врегульовані наслідки недотримання заявником вимог до заяви про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, за аналогією закону суд вважає за можливе застосувати наслідки недотримання вимог до позовної заяви, визначені статтею 108 КАС України.
Згідно з частиною першою статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
З наведених обставин, суд вважає за необхідне залишити без руху заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №812/1702/15 за позовом ОСОБА_1 до ліквідаційної комісії Старобільського районного відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області, ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - управління Державної казначейської служби України у Старобільському районі Луганської області, про визнання неправомірними дій, зобов'язання вчинити певні дії.
Керуючись статтями 9, 106, 108, 158-160, 165, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №812/1702/15 за позовом ОСОБА_1 до ліквідаційної комісії Старобільського районного відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області, ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - управління Державної казначейської служби України у Старобільському районі Луганської області, про визнання неправомірними дій, зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.
Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків заяви протягом п'яти календарних днів з дня отримання копії даної ухвали шляхом надання суду заяви про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, де зазначити сторін по справі № 812/1702/, а також всі відомі засоби зв'язку з ними, а також надати копії такої заяви відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, які брали участь у розгляді справи № 812/1702/15.
У разі ненадання вищевказаних документів, заява буде вважатися неподаною і підлягатиме поверненню.
Копію даної ухвали невідкладно надіслати заявнику.
Ухвала про залишення заяви без руху може бути оскаржена особою, яка подала заяву.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.
Суддя ОСОБА_2