КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
про зупинення провадження
25 липня 2017 року справа № П/811/558/17
Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Хилько Л.І., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (позивач) до військової частини-польова пошта НОМЕР_1 (відповідач1), командира військової частини-польова пошта НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_2 (відповідач 2), заступника командира військової частини-польова пошта НОМЕР_1 майора Федосенко П.Ю. (відповідач 3), начальника медичної служби військової частини - польова пошта НОМЕР_1 старшого лейтенанта медичної служби ОСОБА_3 (відповідач 4), заступника начальника польового вузла зв'язку майора ОСОБА_4 (відповідач 5) про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, просить:
1) визнати протиправним та скасувати наказ відповідача-1 від 20.02.16 №392 "Про призначення службового розслідування за фактом смерті солдата ОСОБА_5 ";
2) визнати протиправними дії відповідача-2 щодо затвердженню Акта проведення службового розслідування по факту смерті механіка-телефоніста радіовзводу запасного пункту управління польового вузла зв'язку ВЧ-ПП НОМЕР_1 солдата ОСОБА_5 ;
3) визнати протиправними дії відповідачів-3, 4, 5 щодо проведення службового розслідування по факту смерті механіка-телефоніста радіовзводу запасного пункту управління польового вузла зв'язку ВЧ-ПП НОМЕР_1 солдата ОСОБА_5 ;
4) визнати протиправним та скасувати наказ відповідача-1 від 08.06.16 № 911 "Про підсумки службового розслідування по факту смерті солдата ОСОБА_5 ;
5) зобов'язати відповідача-1 вчинити дії для проведення спеціального розслідування нещасного випадку зі смертельним наслідком стосовно солдата ОСОБА_5 у відповідності до Інструкції про розслідування та облік нещасних випадків, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України, затвердженої наказом МОУ від 06.02.2001 р. №36.
Представником позивача у судовому засіданні було заявлено клопотання про вирішення, у порядку письмового провадження, питання про можливість зупинення провадження у справі та вирішення клопотання про витребування доказів та допит свідків в режимі відеоконференції (а.с.134-135,142-143,158).
Згідно із п.4 ч.2 ст.156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
При цьому, відповідно ч.5 ст.156 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.
Отже, суд вважає за можливе зупинити провадження у справі до терміну, встановленого судом.
Ч.4 ст.11 КАС України вказує, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Дане узгоджується із ч. 2 ст. 69 КАС України, відповідно до якої суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Відтак, з метою повного і об'єктивного розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази.
Згідно ч.3 ст.79 КАС України, письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Суд може також уповноважити заінтересовану сторону або іншу особу, яка бере участь у справі, одержати письмовий доказ для надання його суду.
Відповідно до ч.ч.1, 3 ст.122-1 КАС України, суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Питання про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції вирішується судом за наявності відповідного клопотання або за власною ініціативою не пізніш як за п'ять днів до дня проведення такого судового засідання.
Відповідно до ч.5 ст.122-1 КАС України копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає клопотання позивача обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.11, 14, 69, 71, 128, 156, 158-160, 165, 254, 255 КАС України, суд, -
Зупинити провадження у справі № П/811/558/17 до 08 листопада 2017 року.
Питання поновлення провадження у справі призначити до розгляду у судовому засіданні
08 листопада 2017 року о 10:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх в залі судового засідання № 1 .
Роз'яснити, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.
Витребувати у:
- командира військової частини-польова пошта НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_2 (відповідач 2), заступника командира військової частини-польова пошта НОМЕР_1 майора Федосенко П.Ю. (відповідач 3), начальника медичної служби військової частини - польова пошта НОМЕР_1 старшого лейтенанта медичної служби ОСОБА_3 (відповідач 4) та заступника начальника польового вузла зв'язку майора ОСОБА_4 (відповідач 5): письмові пояснення (заперечення, у разі невизнання адміністративного позову) по суті заявлених вимог та наданням доказів, що обґрунтовують викладені в них обставини, а також всі матеріали, що були взяті до уваги при прийнятті спірних рішень та вчинення спірних дій.
- військової частини-польова пошта НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) належним чином засвідчені копії правовстановлюючих документів: військової частини-польова пошта НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) (чи військової частини-польова пошта НОМЕР_1 ) (витяг з ЄДРПОУ, наказ, тощо) із зазначенням ПІпБ командира ВЧ з метою вірного зазначення назв відповідачів у справі.
Витребувати у Ізюмського відділу ГУ НП України в Харківській області (64309, Харківська область, м. Ізюм, пров. Георгіївський,2) належним чином завірені копії:
- протоколу огляду місця події від 20.02.2016 року;
- протоколу огляду трупа від 21.02.2016року;
- висновку експерта судово - медичної експертизи трупа №103-ИЗт/16;
- висновку автотехнічної експертизи, які містяться в матеріалах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №1201622032000025 21 лютого 2016 року.
Витребувані документи (матеріали) надати суду в строк до 03.11.2017 року.
Викликати в якості свідків в судове засідання, яке відбудеться 08.11.2017 року наступних осіб:
ОСОБА_6 ( АДРЕСА_1 );
ОСОБА_7 ( АДРЕСА_2 );
ОСОБА_8 ( АДРЕСА_3 ).
Доручити Кобеляцькому районному суду Полтавської області забезпечити 08 листопада 2017 року об 10-00 год. проведення судового засідання в режимі відеоконференції для свідка по справі - ОСОБА_6 .
Доручити Полтавському окружному адміністративному суду забезпечити 08 листопада 2017 року об 11:00 год. проведення судового засідання в режимі відеоконференції для свідка по справі - ОСОБА_7 .
Доручити Лубенському міськрайонному суду Полтавської області забезпечити 08 листопада 2017 року об 12:00 год. проведення судового засідання в режимі відеоконференції для свідка по справі - ОСОБА_8 .
Копію ухвали невідкладно направити сторонам та Кобеляцькому районному суду Полтавської області (39200, Полтавська область, м. Кобеляки, вул. Шевченка 16/25), Полтавському окружному адміністративному суд (36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26) та Лубенському міськрайонному суду Полтавської області ( 37500, Полтавська область, м. Лубни, вул. Монастирська ,17) для організації її виконання.
Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі, в 5-ти денний строк з дня її отримання, апеляційної скарги.
В іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Л.І. Хилько