79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
про зупинення провадження у справі
26 липня 2017 року справа № 813/2180/17
зал судових засідань №6
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Гулика А.Г.,
секретар судового засідання Жовковська Ю. В.,
за участю:
представники сторін не з'явилися,
розглянувши у попередньому судовому засіданні клопотання представника позивача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «АВР-БУД» до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, товариства з обмеженою відповідальністю «Зелемінь», 1-ого окремого відділу капітального будівництва Державної прикордонної служби України про визнання протиправними та скасування постанов, приписів, -
товариство з обмеженою відповідальністю «АВР-БУД» звернулося до суду з позовом до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, товариства з обмеженою відповідальністю «Зелемінь», 1-ого окремого відділу капітального будівництва Державної прикордонної служби України, в якому просить суд:
- визнати протиправними та скасувати приписи про зупинення підготовчих та будівельних робіт, які не відповідають вимогам законодавства, зокрема будівельних норм, містобудівним умовам та обмеженням, затвердженому проекту або будівельному паспорту забудови земельної ділянки, виконуються без повідомлення, реєстрації декларації про початок їх виконання або дозволу на виконання робіт від 15.05.2017 №619/17/С-1/2, №620/17/С-2/2, №621/17/С-3/2, №622/17/С-4/2, №623/17/П, №624/17/П та приписи про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності від 15.05.2017 №622/17/С-4/3, №623/17/П;
- визнати протиправними та скасувати постанови про накладення штрафів за правопорушення у сфері містобудівної діяльності №1ф/39пз/1013-6/3070-17, №1ф/40пз/1013-6/3071-17 на суму 151560,00грн.
Представник позивача подав до суду клопотання про зупинення провадження у справі з підстав неможливості її розгляду до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку адміністративного судочинства, до прийняття рішення у справі №813/1947/17 за позовом 1-ого окремого відділу капітального будівництва Державної прикордонної служби України до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області про скасування наказів, приписів, постанов.
Позивач явку представника в попереднє судове засідання не забезпечив, хоча належним чином повідомлялося про дату, час і місце його проведення. Проте, представник позивача просив розглядати клопотання про зупинення провадження у справі без його участі.
Відповідач явку представника в попереднє судове засідання не забезпечив, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце його проведення. Клопотань про розгляд справи без участі представника відповідача до суду не надходило.
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, товариство з обмеженою відповідальністю «Зелемінь» явку представника в попереднє судове засідання не забезпечила, хоча належним чином повідомлялося про дату, час і місце його проведення. Клопотань про розгляд справи без участі представника відповідача до суду не надходило.
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, 1-ий окремий відділ капітального будівництва Державної прикордонної служби України явку представника в попереднє судове засідання не забезпечила, хоча належним чином повідомлялося про дату, час і місце його проведення. Проте, подала клопотання про відкладення розгляду справи.
Розглянувши клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі, суд вважає, що клопотання необхідно задовольнити, а провадження у справі - зупинити, виходячи з наступного.
Згідно з п.3 ч.1 ст.156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Як вбачається з матеріалів справи позивач заявив позовні вимоги про визнання протиправними та скасування приписів про зупинення підготовчих та будівельних робіт, які не відповідають вимогам законодавства, зокрема будівельних норм, містобудівним умовам та обмеженням, затвердженому проекту або будівельному паспорту забудови земельної ділянки, виконуються без повідомлення, реєстрації декларації про початок їх виконання або дозволу на виконання робіт від 15.05.2017 №619/17/С-1/2, №620/17/С-2/2, №621/17/С-3/2, №622/17/С-4/2, №623/17/П, №624/17/П, приписів про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності від 15.05.2017 №622/17/С-4/3, №623/17/П та визнання протиправними та скасування постанов про накладення штрафів за правопорушення у сфері містобудівної діяльності №1ф/39пз/1013-6/3070-17, №1ф/40пз/1013-6/3071-17 на суму 151560,00грн.
Суд встановив, що у провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №813/1947/17 за позовом 1-ого окремого відділу капітального будівництва Державної прикордонної служби України до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області про скасування наказів, приписів, постанов, в якій суд встановлює правомірність проведення позапланових перевірок, правильність визначення кількості машиномісць, питання щодо розробки проектної документації по зовнішньому освітленню та питання відповідності ДБН техніко-економічних показників на об'єкті перевірки на вул. В.Великого, 10 у м.Львові.
З огляду на наведене, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «АВР-БУД» до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, товариства з обмеженою відповідальністю «Зелемінь», 1-ого окремого відділу капітального будівництва Державної прикордонної служби України про визнання протиправними та скасування постанов, приписів до набрання законної сили рішенням суду у справі №813/1947/17.
Керуючись п.3 ч.1 ст.156, ст.ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі - задовольнити.
Провадження у справі зупинити до набрання законної сили рішенням суду у справі №813/1947/17 за позовом 1-ого окремого відділу капітального будівництва Державної прикордонної служби України до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області про скасування наказів, приписів, постанов.
Про поновлення провадження у справі, дату, час і місце наступного судового засідання сторони будуть повідомлені судом.
Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з отримання копії ухвали.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.
Суддя А.Г.Гулик