про залишення позовної заяви без руху
20 липня 2017 року № 810/2459/17
Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г. В., розглянувши позовну заяву Херсонського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області до ПАТ "Укргазбуд" про стягнення заборгованості,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Херсонське об'єднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області з позовом до ПАТ "Укргазбуд" про стягнення заборгованості в сумі 3077,11 грн.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу, яка містить перелік загальних для всіх позовних заяв елементів (реквізитів), що дають необхідну інформацію для вирішення судом питання про відкриття провадження в адміністративній справі.
Так, згідно з частиною 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Отже, дана норма є імперативною і покладає обов'язок щодо надання доказів надіслання копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу та третій особі, саме на суб'єкт владних повноважень - позивача.
Як вбачається із додатків до позовної заяви, позивач не надав суду докази надсилання рекомендованим повідомленням копії позовної заяви з доданими до неї документами третій особі.
Відповідно до частини 5 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Однак, позивачем всупереч вимогам даної норми не додано до позовної заяви доказів на підтвердження повноважень особи, яка підписала позовну заяву.
Відповідно до статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.
Отже, позивачу в порядку усунення недоліків позовної заяви у строк до 11.09.2017 необхідно надати суду:
- докази надсилання рекомендованим повідомленням копії позовної заяви з доданими до неї документами третій особі;
- докази на підтвердження повноважень особи, яка підписала позовну заяву.
Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву Херсонського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області до ПАТ "Укргазбуд" про стягнення заборгованості, - залишити без руху.
2. Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви до 11 вересня 2017 року.
3. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Панова Г. В.