27 липня 2017 року Справа № 808/2251/17 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Матяш О.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя, треті особи - Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області, Управління Державної казначейської служби України у м. Запоріжжі Запорізької області, про зобов'язання вчинити певні дії,
24.07.2017 позивач звернувся до суду з вказаним позовом.
Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір, згідно із ст. 17 КАС України, належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.
Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
Відповідно до ч. 1 ст. 111 КАС України, попереднє судове засідання проводиться з метою з'ясування можливості врегулювання спору до судового розгляду справи або забезпечення всебічного та об'єктивного вирішення справи протягом розумного строку.
Суддя вважає, що для забезпечення всебічного та об'єктивного вирішення справи протягом розумного строку необхідно провести попереднє судове засідання.
Під час вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддею встановлено, що позивач в адміністративному позові зазначив про участь у справі третіх осіб, проте, всупереч вимогам ст.. 53 КАС України, не визначив їх статусу.
Згідно з ч. 1 ст. 53 КАС України, треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, можуть вступити у справу у будь-який час до закінчення судового розгляду, пред'явивши адміністративний позов до сторін. Задоволення адміністративного позову таких осіб має повністю або частково виключати задоволення вимог позивача до відповідача. У разі вступу третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Відповідно до абз. 1 ч. 2 ст. 53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Дослідженням змісту позовної заяви та наявних у справі доказів встановлено, що треті особи не заявляють самостійних вимог на предмет спору та приймають участь у справі на стороні відповідача. За таких обставин суддя вважає за необхідне визначити точний статус третіх осіб у справі.
Також, суддею встановлено, що в позові зазначено невірні найменування третіх осіб, а саме: пропущено слово «України» в назвах третіх осіб. Тому позивачу належить надати до суду уточнений адміністративний позов із вірними назвами третіх осіб.
Керуючись ч.2 ст. 107, ч.1 ст. 111 КАС України, суддя
відкрити провадження в адміністративній справі за вказаним позовом.
Призначити попереднє судове засідання на 23 серпня 2017 року , о 11:30 годині, яке відбудеться у приміщенні суду, й розглядати справу суддею одноособово.
Визначити точний статус третіх осіб у справі - Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області та Управління Державної казначейської служби України у м. Запоріжжі Запорізької області як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.
Зобов'язати подати до 23.08.2017:
п о з и в а ч а - нормативне та документальне обґрунтування (витяги із законодавства) заявлених вимог, оригінали доданих до позову копій документів, уточнений адміністративний позов із вірними назвами третіх осіб;
в і д п о в і д а ч а й т р е т і х о с і б - у разі невизнання адміністративного позову - письмові заперечення проти позову, в т.ч. і в електронному вигляді, докази й витяги із законодавства на обґрунтування цих заперечень.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Матяш