про відмову в заміні сторони виконавчого провадження
27 липня 2017 року м. Ужгород№ 807/1479/13-а
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Гаврилка С.Є.
з участю секретаря судового засідання Кубічек Н.І.
за участі сторін:
представника позивача - не з'явився;
представника відповідача - не з'явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду заяву Тячівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області про заміну сторони виконавчого провадження, -
Тячівське об'єднане Управління Пенсійного фонду України Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду із заявою, якою просить суд замінити сторону виконавчого провадження, а саме: стягувача - Управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області (Код ЄДРПОУ 20449713, місцезнаходження: 90500, м. Тячів, вул. Робітнича, 18) іншою юридичною особою, а саме: Головним управлінням ДФС у Закарпатській області (Код ЄДРПОУ 39594069, місцезнаходження: 88000, м. Ужгород, вул. Волошина, 52).
Свою заяву заявник мотивує наступним. Закарпатським окружним адміністративним судом 06 червня 2013 року ухвалено постанову в адміністративній справі за № 807/1479/13-а за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1. Цією постановою стягнуто на користь Управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 4582,18 грн.. Виданий 25 лютого 2014 року виконавчий лист було пред'явлено до Тячівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області.
20 липня 2017 року на підставі розпорядження № 221 було проведено повторний автоматичний розподіл справи у зв'язку з припиненням повноважень судді Іванчулинець Д.В., відповідно до якого головуючим по справі було призначено суддю Гаврилко С.Є..
В судове засідання, що проходило 27 липня 2017 року сторони не забезпечили явку своїх представників, хоча судом вживалися заходи щодо виклику сторін, що передбачені Главою 3 Розділу II КАС України.
Відповідно до статті 47 КАС України особами, які беруть участь у справі, є сторони, треті особи, представники сторін та третіх осіб.
Відповідно до статті 41 частини 1 КАС України, у зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Відповідно до статті 264 частини 2 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
У судовому засіданні встановлено, що постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 06 червня 2013 року було задоволено адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1. Цією постановою ухвалено стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 4582,18 грн..
Відповідно до статті 264 частин 1 та 2 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі.
Вказана норма визначає правила заміни сторони виконавчого провадження, що під час виконавчого провадження є аналогом інституту процесуального правонаступництва. Згідно зі статтею 15 частиною 5 Закону України "Про виконавче провадження" від 02 червня 2016 року № 1404-VIII, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 року № 988 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України. Так Управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області реорганізовано шляхом злиття - в Тячівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області.
Також суд зазначає, що заінтересованою особою , в розумінні статті 264 КАС України, у даному випадку, є Головне управління ДФС у Закарпатській області. А від так останнє наділене повноваженнями щодо звернення до суду із відповідною заявою щодо заміни сторони виконавчого провадження.
Таким чином, заява Тячівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області про заміну сторони виконавчого провадження є безпідставною та такою, що не підлягає до задоволення.
На підставі наведеного та керуючись статтями 160, 264 КАС України, суд, -
У задоволенні заяви Тячівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області про заміну сторони виконавчого провадження відмовити.
Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також постановлення ухвали в письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених статтею 167 частиною 4 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя ОСОБА_2