621/888/17
2/621/711/17
іменем України
(заочне)
25 липня 2017 року м. Зміїв
Зміївський районний суд Харківської області у складі:
головуючий суддя Овдієнко В.В.
з участю секретаря Лацько А.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за позовною заявою комунального підприємства "Зміїв-сервіс" Зміївської районної ради Харківської області до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги,
05.05.2017 року від комунального підприємства "Зміїв-сервіс" Зміївської районної ради Харківської області до суду надійшла позовна заява до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги року за період з 01.08.2011 року по 01.05.2017 року в розмірі 3559 грн. 71 коп.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що у зв'язку з прийняттям рішення ХХХІХ сесії VІ скликання Зміївської районної ради Харківської області № 589-VІ від 30 серпня 2013 року "Про реорганізацію Комунального підприємства "Зміїв-благоустрій" Зміївської районної ради Харківської області шляхом приєднання до Комунального підприємства "Зміїв-сервіс" Зміївської районної ради Харківської області" та на підставі рішення виконавчого комітету Борівської сільської ради Харківської області від 11.11.2013 року "Про внесення змін до рішення УІ скликання від 06.01.2011 року "Про призначення виконавців житлово-комунальних послуг на території Борівської сільської ради", комунальне підприємство "Зміїв-сервіс" Зміївської районної ради Харківської області визначено виконавцем послуг по вивозу твердих побутових відходів. Згідно рішення виконавчого комітету №298-УІ від 11 листопада 2013 року "Про внесення змін у рішення УІ сесії Борівської сільської ради УІ скликання від 23.02.2011 року "Про затвердження тарифів на послуги з вивезення твердих побутових, рідких побутових та великогабаритних відходів, які надаються Комунальним підприємством "Зміїв-благоустрій", погоджено застосувати тарифи КП "Зміїв-сервіс".
Відповідно до цих рішень підприємство має право вести облік заборгованості по платежам споживачів, проводити роботу, спрямовану на погашення споживачами заборгованості за надані комунальні послуги, та стягувати заборгованість в судовому порядку, виступати позивачем, відповідачем та третьою особою в судах з питань, які виникають по договорам, укладеним зі споживачами комунальних послуг та у випадках необхідності захисту прав та інтересів підприємства.
Відповідачі мешкають за адресою: Харківська область, Зміївський район, с. Борова, вул. Зміївська, буд. 16, та є користувачами комунальних послуг з вивезення побутових відходів, що надаються КП "Зміїв-сервіс".
Між КП "Зміїв-сервіс" та відповідачами встановилися фактичні договірні відносини з приводу надання комунальних послуг на підставі відкритого особового рахунку. Згідно оборотної відомості даного рахунку за період з 01.08.2011 року по 01.05.2017 року, сума заборгованості складає 3559 грн. 71 коп. Протягом зазначеного вище періоду скарг з приводу ненадання чи неналежного надання послуг від відповідачів на адресу позивача не надходило.
Належним чином повідомлені сторони повторно в судове засідання не з'явилися.
Представник позивача ОСОБА_6 подала заяву про судовий розгляд справи за її відсутності, підтримала позовні вимоги у повному обсязі, не заперечувала проти ухвалення по справі заочного рішення.
Відповідачі ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, яким направлялися повістки рекомендованими листами на адресу зареєстрованого місця проживання, які були вручені особисто, про причини неявки не повідомили, заперечень проти позову та будь-яких заяв не подавали.
Суд не має відомостей про причину повторної неявки відповідачів, повідомлених належним чином, від яких не надійшло заяви про судовий розгляд за їх відсутності, що дало підстави вирішити справу на підставі наявних у ній даних (постановити заочне рішення) у відповідністю з ч. 4 ст. 169, ч. ч. 1, 2 ст. 224 ЦПК України, проти чого не заперечував представник позивача.
Зважаючи на те, що всі особи, які беруть участь у справі в судове засідання не з'явилися, відповідно до ч. 2 ст. 197 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов наступного:
В силу ч. 1 ст. 11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.
Повноваження позивача надавати мешканцям с. Борова Зміївського району Харківської області послуги з вивезення твердих побутових відходів підтверджується: Рішенням Зміївської районної ради Харківської області №589-VІ від 30.08.2013 року про реорганізацію КП "Зміїв-благоустрій" Зміївської районної ради Харківської області шляхом приєднання до КП "Зміїв-сервіс" Зміївської районної ради Харківської області (а. с. 12); даними Статуту комунального підприємства "Зміїв-сервіс" Зміївської районної ради Харківської області в новій редакції, затвердженого рішенням Зміївської районної ради Харківської області №456-VІІ від 24.02.2017 року, з якого вбачається, що предметом діяльності підприємства КП "Зміїв-сервіс" є задоволення потреб населення у послугах, пов'язаних з благоустроєм населених пунктів району із збиранням, перевезенням, зберіганням, обробленням, утилізацією, видаленням, знешкодженням і захороненням відходів, а також захисту навколишнього природного середовища та здоров'я людини від негативного впливу (а. с. 8-9); Рішенням Борівської сільської ради Зміївського району Харківської області №298-УІ від 11.11.2013 року, внесено зміни до п. 1, 3 рішення УІ сесії Борівської сільської ради УІ скликання від 23.02.2011 року "Про затвердження тарифів на послуги з вивезення твердих побутових, рідких побутових та великогабаритних відходів, які надаються Комунальним підприємством "Зміїв-благоустрій", де встановлено застосувати тарифи на послуги з вивезення твердих побутових відходів, які надаються КП "Зміїв-Зміїв". (а. с. 13); Рішенням Борівської сільської ради Зміївського району Харківської області №УІ від 11.11.2013 року, визначено виконавцем послуг по вивозу твердих побутових відходів на території житлових будинків приватної власності та об'єктів державної і комунальної власності сільської ради КП "Зміїв-сервіс" (а. с. 14).
Також, зі змісту Рішення Зміївської районної ради Харківської області №589-VІ від 30.08.2013 року про реорганізацію КП "Зміїв-благоустрій" Зміївської районної ради Харківської області шляхом приєднання до КП "Зміїв-сервіс" Зміївської районної ради Харківської області та Рішення Борівської сільської ради Зміївського району Харківської області №298-УІ від 11.11.2013 року "Про внесення змін у рішення УІ сесії Борівської сільської ради УІ скликання від 23.02.2011 року "Про затвердження тарифів на послуги з вивезення твердих побутових, рідких побутових та великогабаритних відходів, які надаються Комунальним підприємством "Зміїв-благоустрій", вбачається, що з 23 лютого 2011 року тарифи на послуги з вивезення твердих побутових, рідких побутових та великогабаритних відходів, були затверджені для КП "Зміїв-благоустрій", яке було виконавцем зазначених послуг. КП "Зміїв-сервіс" є правонаступником КП "Зміїв-благоустрій" в частині права вимагати від споживачів погашення заборгованості за послуги, що надавалися з 23.02.2011 року.
З розрахунку заборгованості за комунальні послуги за абонентським номером №15217 за адресою: с. Борова Зміївського району Харківської області, вул. Зміївська, буд. 16, вбачається, що за період з серпня 2011 року по квітень 2017 року відповідачам було нараховано до сплати - 3559 грн. 71 коп., з вказаним залишком заборгованості. (а. с. 5-7).
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 13 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" послуги з вивезення побутових відходів відносяться до комунальних послуг.
Статтею 1 Закону України "Про відходи" визначено, що виробником відходів є фізична або юридична особа, діяльність якої призводить до утворення відходів.
Згідно із Законом України "Про житлово-комунальні послуги", споживачем є фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу.
Житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил; комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачанням, опаленням, а також вивезення побутових відходів у порядку, встановленому законодавством.
Статтею 19 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" передбачено, що надання житлово-комунальних послуг здійснюється на договірних засадах.
У відповідністю з ч. 1 ст. 509 ЦК України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо), або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Відповідно до ст. 526 ЦК України, зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до статті 15 Закону України "Про відходи" громадяни України, іноземці та особи без громадянства зобов'язані: а) дотримуватися вимог цього Закону та інших нормативно-правових актів у сфері поводження з відходами; б) вносити в установленому порядку плату за користування послугами з вивезення побутових відходів; в) виконувати інші обов'язки, передбачені законами, щодо запобігання забрудненню навколишнього природного середовища відходами.
Відповідно до ст. 35-1 Закону України "Про відходи" власники або наймачі, користувачі, у тому числі орендарі, джерел утворення побутових відходів, земельних ділянок укладають договори з юридичною особою, яка визначена виконавцем послуг на вивезення побутових відходів, здійснюють оплату таких послуг та забезпечують роздільне збирання твердих побутових відходів.
Збирання та вивезення побутових відходів у межах певної території здійснюються юридичною особою, яка уповноважена на це органом місцевого самоврядування на конкурсних засадах у порядку встановленому КМУ, спеціально обладнаним для цього транспортним засобом.
Постановою КМУ від 10 грудня 2008 року №1070 "Про затвердження Правил надання послуг з вивезення побутових відходів обсяг надання послуг розраховується на підставі норм, затверджених органом місцевого самоврядування (п. 6).
Норми надання послуг визначаються на підставі правил, встановлених центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства (п. 7).
Відповідно до Правил визначення норм надання послуг з вивезення побутових відходів, затверджених Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства від 30 липня 2010 р. №259, норма - це кількісний показник споживання послуг з вивезення побутових відходів, які утворюються на одну розрахункову одиницю (одного мешканця для житлової забудови, одне місце в готелі, гуртожитку та ін., один квадратний метр торгівельної та складської площі, вокзалів, автостоянок, пляжів та ін.; одне відвідування для поліклінік тощо) за одиницю часу.
Відтак, зазначені норми зобов'язують громадян дотримуватись законодавства у сфері поводження з відходами, в тому числі вносити плату за користування послугами з їх вивезення, та укладати відповідні договори з юридичною особою, яка визначена виконавцем даних послуг.
Разом з тим, відсутність договору про надання послуг із збирання вивезення та захоронення твердих побутових відходів між відповідачами та організацією, яка визначена органом місцевого самоврядування для виконання цих робіт не є підставою для звільнення від оплати за фактично надані послуги, в силу вимог ст. 11 ЦК України, яка передбачає, що цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.
Позивачем надано докази виникнення між сторонами правовідносин у зв'язку з наданням КП "Зміїв-Сервіс" послуг з вивезення твердих побутових відходів та наявності з боку відповідачів невиконаних зобов'язань щодо оплати наданих послуг в розмірі 3559 грн. 71 коп.
Будь-яких доказів на спростування зазначеної суми заборгованості чи обов'язку щодо її сплати відповідачами не надано.
За таких обставин, позовна заява є обґрунтованою та підлягає задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ст. 88 ЦПК України з відповідачів на користь позивача належить стягнути 1600 грн. на відшкодування витрат по сплаті судового збору.
Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 61, 169, ч. 2 ст. 197, 209, 212-215, 218, 224-228 ЦПК України, суд
Позов задовольнити.
Стягнути солідарно з ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 (ІПН НОМЕР_1), ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_2), ОСОБА_5 на користь Комунального підприємства "Зміїв-сервіс" Зміївської районної ради Харківської області 3559 (три тисячі п'ятсот п'ятдесят дев'ять) грн. 71 коп. заборгованості за комунальні послуги з вивезення побутових відходів за період з 01.08.2011 року по 01.05.2017 року.
Стягнути з ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 (ІПН НОМЕР_1), ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_2), ОСОБА_5 на користь Комунального підприємства "Зміїв-сервіс" Зміївської районної ради Харківської області з кожного по 320 (триста двадцять) грн. 00 коп. витрат по сплаті судового збору.
Заочне рішення може бути переглянуте Зміївським районним судом Харківської області за письмовою заявою відповідачів.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано відповідачами протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку до апеляційного суду Харківської області через Зміївський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Головуючий: