621/1488/17
1-кс/621/183/17
іменем України
25 липня 2017 року м. Зміїв
Слідчий суддя Зміївського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , заявника ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Зміївського відділу поліції ГУНП в Харківській області,
ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою, в якій просив: визнати бездіяльність посадових осіб Зміївського відділу поліції ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі його повідомлення від 18.07.2017 року; зобов'язати посадових осіб Зміївського відділу поліції ГУНП в Харківській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР згідно його повідомлення про вчинення кримінального правопорушення , передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, від 18.07.2017 року, що полягає у привласненні шляхом зловживання службовими станом за попередньою змовою групою осіб посадовими особами ДП "Зміївське лісове господарство" - державного майна - необробленої деревини, та провести повний та всебічний розгляд заяви у відповідності з КПК України.
В обґрунтування скарги зазначив, що 18.07.2017 року він звернувся до Зміївського відділу поліції ГУНП України в Харківській області з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, а саме - 06.03.2017 року, ним, було зафіксовано факт незаконного заволодіння державного майна - необробленої деревини, яка знаходилась в автомобілі КАМАЗ червоного кольору з маніпулятором, що їхав з лісу 151 квартал Задонецького лісництва. Затримано було автомобіль на виїзді з лісу на автомобільній дорозі Задонецьке-Лиман біля кафе Шашлична. Примірний обсяг деревини складав 10 куб.м. діаметр складав 20 см., довжина 4 метри.
В повідомленні від 18.07.2017 року він просив невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
На теперішній час він так і не отримав інформацію про внесення відомостей до ЄРДР згідно повідомлення від 18.07.2017 року.
Заявник ОСОБА_4 подав заяву про розгляд скарги за його відсутності, підтримав скаргу з підстав, викладених у ній.
Прокурор ОСОБА_3 вказав, що за заявою ОСОБА_4 від 18.07.2017 року відомості до ЄРДР внесені.
Вислухавши сторони кримінального провадження, ознайомившись зі скаргою та додатками до неї, дійшов наступного:
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Згідно ч. ч. 1-7 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Огляд місця події у невідкладних випадках може бути проведений до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що здійснюється негайно після завершення огляду. У разі виявлення ознак кримінального правопорушення на морському чи річковому судні, що перебуває за межами України, досудове розслідування розпочинається негайно; відомості про нього вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань при першій можливості.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім'я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім'я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Слідчий невідкладно у письмовій формі повідомляє керівника органу прокуратури про початок досудового розслідування, підставу початку досудового розслідування та інші відомості, передбачені частиною п'ятою цієї статті.
Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов'язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
18.07.2017 року Зміївським ВП ГУНП в Харківській області прийнято повідомлення ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України. (а. с. 4).
Зі наданої копії витягу з кримінального провадження №42017221440000014 вбачається, що слідчим Зміївського відділу поліції ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 07.03.2017 року були внесені відомості до ЄРДР щодо обставин вчинення кримінального правопорушення за ч. 3 ст. 191 КК України, які зазначені в повідомленні ОСОБА_4 .
Згідно ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
За таких обставин, підстав для задоволення скарги ОСОБА_4 не вбачається.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 307 КПК України,
У задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Зміївського відділу поліції ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі його повідомлення від 18.07.2017 року- відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: