про зупинення провадження у справі
"25" липня 2017 р. Справа № 903/470/16
за позовом: Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", м. Київ
до відповідача: Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Волиньгаз", м.Луцьк
про стягнення 96560478,70 грн.
Суддя В.А.Пахолюк
Секретар судового засідання А.О. Сердюкова
за участю представників:
від позивача: Безпалюк О.Л.- головний юрисконсульт відділу зальної судової роботи департаменту (дов. №14-72 від 14.04.2017р.)
від відповідача: Гаврилюк Д.Ю.- представник (дов. №1329/06-06 від 01.09.2017р.)
Запис розгляду судової справи здійснюється за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу "Діловодство суду" за клопотанням відповідача за вих. № 14/4-528 від 25.07.2017р. (вх. 01-54/6831/17 від 25.07.2017р.)
Встановив: Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" звернулося з позовом до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Волиньгаз" про стягнення 96560478,71 грн., з них 81289659,79 грн. - основного боргу, 14309943,20 грн. - пені, 960875,71 грн. - 3% річних, судові витрати просить покласти на відповідача.
Рішенням господарського суду Волинської області від 16.11.2017р. у справі 903/470/16 (суддя Вороняк А.С.) в задоволенні позовних вимог Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Волиньгаз" про стягнення 96560478,70 грн. відмовлено.
Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 01.02.2017р. рішення господарського суду Волинської області від 16.11.2016 р. у справі № 903/470/16 залишено без змін, апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" без задоволення.
Постановою Вищого господарського суду від 16.05.2017р. касаційну скаргу задоволено частково, постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 01.02.2017 та рішення господарського суду Волинської області від 16.11.2016 у справі № 903/470/16 скасувано, справу № 903/470/16 передано на новий розгляд до господарського суду Волинської області в іншому складі суду.
Суд касаційної інстанції у постанові від 16.05.2017р. зазначив, що суди попередніх інстанцій не встановили строк виконання зобов'язання з оплати спірного обсягу поставленого природного газу та часу його поставки, а також не визначили за якими актами приймання-передачі виникла спірна заборгованість, а відтак і не з'ясували, в якій саме частині зобов'язання строк його виконання може буде відкладено на строк дії форс-мажорних обставин, також не з'ясували, чи містять наведені у сертифікаті Торгово-промислової палати обставини непереборної сили ознаки надзвичайності та невідворотності для виконання відповідачем обов'язку за договором поставки з оплати одержаного природного газу, а також чи міг відповідач утриматись від зайвого відбору газу на ВТВ.
Ухвалою господарського суду Волинської області від 02.06.2017р. розгляд справи призначено на 25.07.2017 р. на 10.30 год.
14.07.2017р. на адресу господарського суду Волинської області від Публічного акціонерного товариства "Волиньгаз" надійшло клопотання про зупинення провадження у справі №498/06-06 від 11.07.2017р.
У клопотанні відповідач зазначив, що у провадженні господарського суду міста Києва знаходиться справа №910/9814/17 за позовом ПАТ "Волиньгаз" до Міністерства енергетики та вугільної промисловості України та Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про стягнення компенсації за завдану шкоду незаконними діями органів державної влади та внаслідок прийняття нормативного акту.
Під час розгляду даної справи досліджуватимуться обставини прийняття відповідних рішень Міненерговугілля та НКРЕКП, а також вплив таких рішень на виникнення у ПАТ "Волиньгаз" шкоди. Саме ці рішення зазначені у Сертифікаті Торгово - промислової палати України про форс-мажорні обставини від 31.03.2016р. №6085, як обставини непереборної сили.
Зокрема, підставою для подання позову у справі № 910/9814/17 стало скасування судом наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 02.03.2015 року № 122 "Про затвердження розмірів нормативних втрат і виробничо-технологічних витрат газорозподільних підприємств на 2015 рік", яким були затверджені занижені граничні обсяги нормативних втрат і виробничо- технологічних витрат (далі - ВТВ) для газорозподільних підприємств та які були враховані в тарифі на розподіл газу затвердженому НКРЕКП для ПАТ "Волиньгаз".
Затвердження Міненерговугілля занижених обсягів ВТВ і як наслідок неврахування в тарифі фактично спожитих нашим підприємством обсягів ВТВ і спричинило виникнення заборгованості ПАТ "Волиньгаз" перед ПАТ НАК "Нафтогаз України" за договором від 04.01.2013р. № 13-167-ВТВ (Далі - Договір) в розмірі 96 560 478, 70 грн., яка і є предметом стягнення у даній справі.
При цьому, неможливість виконання обов'язків із оплати вартості придбаного газу для потреб ВТВ за Договором підтверджена сертифікатом про форс-мажорні обставини від 31.03.2016року № 6085, виданого Торгово-промисловою палатою України. Згідно до сертифікату, настання форс-мажорних обставин обумовлено саме дією/бездіяльністю третіх осіб/органів державної влади. Таким чином, Торгово- промислова палата України засвідчила факт умисного заниження обсягів ВТВ, що були враховані при встановленні тарифу на розподіл для ПАТ "Волиньгаз" тим самим підтверджуючи надзвичайність і невідворотність обставин, що спричинили виникнення боргу у підприємства.
На підтвердження викладених обставин до матеріалів справи долучено копію ухвали про порушення провадження у справі Господарського суду м. Києва від 10.06.2017р. №910/9814/17.
В судовому засіданні представник відповідача клопотання про зупинення провадження у справі підтримав, просить суд зупинити провадження у справі 903/470/16 до винесення остаточного рішення у справі 910/9814/17.
В обґрунтування даного клопотання зазначив про взаємну пов'язаність обох позовів, а саме: з'ясування обставин справи 910/9814/17 має вирішальне та принципове значення для правильного вирішення справи 903/470/16, як і було визначено у Постанові ВГСУ від 16.05.2017р.
Представник позивача з приводу задоволення клопотання про зупинення розгляду справи заперечив, зазначивши, що останнє є безпідставним і необґрунтованим і справи 903/470/16 та 910/9814/17 не є пов'язаними між собою.
Розглянувши клопотання відповідача, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні докази у справі, суд приходить до висновку про необхідність зупинення провадження у даній справі до винесення остаточного рішення господарським судом міста Києва у справі № 910/9814/17 за позвом Публічного акціонерного товариства "Волиньгаз" до Міністерства енергетики та вугільної промисловості України та Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про стягнення компенсації за завдану шкоду незаконними діями органів державної влади та внаслідок прийняття нормативного акту.
Відповідно до ч.1 ст. 79 ГПК України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом, а також у разі звернення господарського суду із судовим дорученням про надання правової допомоги до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави.
Пленум Вищого господарського суду України у постанові № 18 від 26.12.2011 р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" (п.3.16) розяснює, що статтею 79 ГПК встановлено вичерпний перелік підстав зупинення провадження у справі. Зупинення провадження у справі з інших підстав є неправомірним.
Зокрема, відповідно до частини першої статті 79 ГПК господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом. При цьому пов'язаною з даною справою є така інша справа, у якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання і оцінку доказів у даній справі; в тому числі йдеться про факти, які мають преюдиціальне значення (частини третя і четверта статті 35 ГПК).
Під неможливістю розгляду даної справи слід розуміти неможливість для даного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у зв'язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи даному господарському суду, одночасністю розгляду двох пов'язаних між собою справ різними судами або з інших причин.
Іншим судом, про який йдеться у частині першій статті 79 ГПК, є будь-який орган, що входить до складу судової системи України згідно з статтею 3 та частиною другою статті 17 Закону України "Про судоустрій і статус суддів"; іншим судом може вважатися й інший склад суду (одноособовий чи колегіальний) в тому ж самому судовому органі, в якому працює суддя (судді), що вирішує (вирішують) питання про зупинення провадження у справі.
Судом встановлено, що справа №903/470/16, що розглядається господарським судом Волинської області та справа №910/9814/17, що розглядається господарським судом міста Києва є пов'язаними.
Зокрема, з'ясування обставин справи 910/9814/17 дасть можливість господарському суду Волинської області встановити всі обставини, що мають істотне значення для справи, оскільки суд досліджує передумови виникнення форс - мажорних обставин, що призвели до видачі сертифікату про форс - мажорні обставини. А саме, за якими актами приймання - передачі виникла заборгованість та в якій саме частині зобов'язання строк його виконання може буде відкладено на строк дії форс - мажорних обставин.
Отже, фактичні обставини, що підлягають додатковому дослідженню під час нового розгляду справи №903/470/16 відповідно до вказівок, викладених у Постанові Вищого господарського суду України від 16.05.2017р., досліджуються у справі №910/9814/17 та можуть бути враховані під час розгляду справи 903/470/16 як такі, що є преюдиціальними в розумінні ч. 3. ст. 35 ГПК України.
Господарський суд, керуючись ч.1 ст.79, ст.86 Господарського процесуального кодексу України,-
ухвалив:
1. Провадження у справі 903/470/16 зупинити до винесення рішення господарським судом міста Києва у справі № 910/9814/17 за позовом ПАТ "Волиньгаз" до Міністерства енергетики та вугільної промисловості України та Національної комісії, що здійснюєдержавне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про стягнення компенсації за завдану шкоду незаконними діями органів державної влади та внаслідок прийняття незаконного нормативного акту.
Суддя В. А. Пахолюк