Господарський суд
Житомирської області
10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, тел. (0412) 48-16-20,
E-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, http://zt.arbitr.gov.ua
"20" липня 2017 р. Справа № 906/602/16.
Господарський суд Житомирської області у складі:
судді: Сікорської Н.А., розглянувши заяву Житомирської РДА від 12.07.2017 про відстрочку судового рішення від 06.06.2017 у справі:
за позовом: Прокуратури Житомирської області
до: 1. Житомирської районної державної адміністрації
2.Товариства з обмеженою відповідальністю "Перлина Заріччя"
за участю у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:
1. Державного підприємства "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" Міністерства оборони України
2. Міністерства оборони України
про визнання недійсними розпоряджень голови Житомирської РДА, визнання недійсними договору оренди земельної ділянки, додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки та повернення земельної ділянки
за участю прокурора: Вихристюк О.Л., посвідчення № 043741 від 14.07.16р.;
представника заявника: Гладишева С.Д., довіреність №18-5/22 від 04.01.2017.
06.06.2017 р. господарським судом Житомирської області прийнято рішення у справі № 906/602/16, згідно п. 8 резолютивної частини якого стягнуто з Житомирської районної державної адміністрації на користь прокуратури Житомирської області 8268,00 грн. судового збору та 12441,30 грн. вартості експертизи.
27.06.2017 р. на виконання рішення господарського суду видано відповідний наказ.
13.07.2017 на адресу господарського суду від Житомирської районної державної адміністрації надійшла заява від 12.07.2017 про відстрочку виконання рішення суду від 06.06.2017 у справі № 906/602/15 в частині стягнення 8268,00 грн. судового збору та 12441,30 грн. вартості експертизи до 20.09.2017.
Водночас, Житомирська РДА просить припинити арешт рахунків Житомирської РДА накладений відповідно до наказу господарського суду Житомирської області від 27.06.2017 №906/602/16.
Представник заявника вищевказану заяву у судовому засіданні підтримала у повному обсязі.
Прокурор у вирішенні питання щодо відстрочки виконання рішення суду від 06.06.2017 у справі № 906/602/15 поклався на розсуд суду.
Обґрунтовуючи подану заяву, Житомирська районна державна адміністрація зазначає, що являється місцевим органом виконавчої влади, фінансове забезпечення якої здійснюється за рахунок Державного бюджету України (ст. 47 Закону України «Про місцеві державні адміністрації»), і видатки на судові витрати здійснюються з КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки».
Заявник зазначив, що у зв'язку з арештом коштів на рахунках, у РДА відсутня можливість виконання покладених на неї завдань.
Зокрема, Житомирська РДА позбавлена можливості проводити видатки по незахищенним статтям, з-поміж яких, відшкодування частини кредитів банків за надання коштів громадянам для здійснення заходів щодо ефективного використання енергетичних ресурсів та енергозбереження відповідно до Програми стимулювання населення, ОСББ, ЖБК Житомирського району щодо ефективності використання енергетичних ресурсів та енергозбереження на 2015-2018 рр. тощо
У зв'язку з тим, що видатки по сплаті судового збору та вартості експертизи не передбачені у кошторисі на 2017 рік, Житомирська райдержадміністрація звернулася до Житомирської районної ради щодо винесення питання виділення субвенції з місцевого бюджету Державному бюджету на сесію, відповідно до районної Програми по забезпеченню здійснення Житомирською райдержадміністрацією повноважень, визначених законами України та делегованих Житомирською районною радою на 2016-2017 pp.
Чергова сесія Житомирської районної ради відбудеться 04 серпня 2017.
На підтвердження звернення Житомирської РДА до Житомирської районної ради щодо винесення питання виділення субвенсії з місцевого бюджету заявником подано лист від 06.07.2017 ( т. 4 а.с. 145).
Крім того, заявник вказує, що ним вживаються заходи на погашення заборгованості. Так, згідно платіжного доручення від 19.07.2017 за № 394 прокуратурі Житомирської області перераховано кошти в сумі 1047,09 грн. в рахунок погашення коштів судового збору згідно рішення господарського суду від 06.06.2017 р. (т. 4 а.с. 144).
Дослідивши вищевказану заяву, заслухавши пояснення учасників судового процесу, суд дійшов висновку про відстрочку виконання рішення суду у справі 906/602/16 до 20.09.2017 з огляду на наступне.
Статтею 129-1 Конституції України встановлено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Відповідно до ч.1 ст.4-5 Господарського процесуального кодексу України господарські суди здійснюють правосуддя шляхом прийняття обов'язкових до виконання на усій території України рішень, ухвал, постанов. Рішення і постанови господарських судів приймаються іменем України.
За змістом ч.1 ст.115 Господарського процесуального кодексу України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".
Відповідно до ч.1 ст.121 ГПК України за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони виконавчого провадження або за власною ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови.
Відстрочка - це відкладення чи перенесення виконання рішення на новий строк, який визначається господарським судом (п.7.1.1 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 №9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України").
Згідно п.7.2 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 №9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" підставою для відстрочки, розстрочки, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк або встановленим господарським судом способом.
При цьому, слід мати на увазі, що згоди сторін на вжиття заходів, передбачених статтею 121 ГПК України, ця стаття не вимагає, і господарський суд законодавчо не обмежений будь-якими конкретними термінами відстрочки чи розстрочки виконання рішення.
Проте, вирішуючи питання про відстрочку чи розстрочку виконання рішення, зміну способу і порядку виконання рішення, господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи.
Так, відповідно до інформації управління ДКС України у Житомирському районі від 20.07.2017 р. № 02-80/560 по КЕКВ 2800 станом на 20.07.2017 р. відкриті асигнування на реєстраційному рахунку апарату райдержадміністрації відсутні.
Як вбачається з кошторису Житомирської РДА на 2017 (т.4 а.с.138) та плану асигнувань (за винятком надання кредитів з бюджету) загального фонду бюджету на 2017 (т.4 а.с. 143) видатки по КЕКВ 2800 заплановано в сумі 18950,00 грн.
Згідно Звіту про використання кошторису установи станом на 20.07.2017 р. (а.с. 140 т.4) по КЕКВ 2800 надійшли кошти в сумі 1050,00 грн.
Залишок коштів становить суму 17900,00 грн., яка є недостатньою для погашення заборгованості у повному обсязі.
Проаналізувавши викладені обставини, подані заявником докази, заслухавши пояснення учасників процесу, суд вбачає факт неможливості виконання судового рішення №906/602/16 на момент звернення боржника до суду із заявою про відстрочку виконання рішення суду, тому відстрочує виконання рішення суду у справі 906/602/16 до 20.09.2017.
Щодо припинення арешту рахунків Житомирської РДА, накладеного відповідно до наказу господарського суду Житомирської області від 27.06.2017 №906/602/16, то суд не наділений вказаними повноваженнями, а тому в цій частині заява задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 86, 121 ГПК України, господарський суд
1. Заяву Житомирської РДА від 12.07.2017 про відстрочку виконання рішення господарського суду Житомирської області від 06.06.2017 у справі № 906/602/16 задовольнити частково.
2. Відстрочити виконання рішення господарського суду Житомирської області від 06.06.2017 у справі № 906/602/16 в частині стягнення з Житомирської районної державної адміністрації на користь прокуратури Житомирської області 8268,00 грн. судового збору та 12441,30 грн. вартості експертизи до 20.09.2017 року.
3. Відмовити в задоволенні заяви в частині припинення арешту рахунків Житомирської РДА, накладеного відповідно до наказу господарського суду Житомирської області від 27.06.2017 №906/602/16.
Суддя Сікорська Н.А.
Друк:
1 - в справу
2- прокурору (рек. з пов )
3-Житомирська РДА (рек. з пов )
4- Управління державної казначейської служби України у Житомирському районі Житомирської області ( 10003, м. Житомир, вул. Лесі Українки,1 ( рек. з пов.)