Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua
про повернення позовної заяви
24 липня 2017 р. Справа № 820/3053/17
Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Заічко О.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_2 до Харківської міської ради в особі Управління соціального захисту населення Московського району м. Харкова про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії ,-
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач з адміністративним позовом , в якому просить суд: скасувати рішення відповідача про припинення надання позивачеві субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово - комунальних послуг з 01.05.2017 р; зобов'язати відповідача поновити позивачу субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово - комунальних послуг з 01.05.2017 р.
Відповідно до п.6 ч.1 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Вказана позовна заява підлягає поверненню позивачу з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.
Згідно з п.1 ч.1 ст. 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
Згідно ч. 2 ст. 18 КАС України визначено, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи:1) однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам; 2) про застосування у випадках, передбачених законом, заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), дозвільної системи у сфері господарської діяльності, якщо вони можуть бути застосовані виключно за судовим рішенням.
Згідно положень ст. 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.
Крім того, відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Як вбачається з позовної заяви, таку пред'явлено до відповідача - Харківської міської ради в особі Управління соціального захисту населення Московського району м. Харкова, який є органом місцевого самоврядування, а позовні вимоги стосуються призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання соціальних виплат - субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово - комунальних послуг.
Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Враховуючи викладене, позовна заява ОСОБА_2 підлягає поверненню позивачеві, оскільки зазначена справа не є підсудною Харківському окружному адміністративному суду, а має вирішуватись відповідним місцевим загальним судом в порядку КАС України.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 18, 108, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву ОСОБА_2 до Харківської міської ради в особі Управління соціального захисту населення Московського району м. Харкова про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачу.
Роз'яснити позивачу, що повернення їй позовної заяви не позбавляє її права звернення з позовом до місцевого загального суду як адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали.
Суддя Заічко О.В.