Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
24 липня 2017 року Справа № П/811/1226/17
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Л.І. Хилько, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 (Командування військ Оперативного командування “ ІНФОРМАЦІЯ_1 ”), Військова частина-польова пошта НОМЕР_2 про визнання протиправним наказу, визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 (Командування військ Оперативного командування “ ІНФОРМАЦІЯ_1 ”), Військова частина-польова пошта НОМЕР_2 , в якому просить суд:
- визнати протиправним п. 35 наказу Командування військ оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (по особовому складу) №43 від 26.03.2016 року стосовно звільнення капітана ОСОБА_1 з військової служби в запас відповідно до підпункту 1 Указу Президента України від 25.03.2016 року №115/206 "Про звільнення в запас військовослужбовців військової служби за призовом під час мобілізації" в частині підстав звільнення.
- змінити підставу звільнення з військової служби капітана ОСОБА_1 - за станом здоров'я на підставі п/п б) п.1 ч.8 ст. 26 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу";
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 (Командування військ оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 ") внести зміни до п. 35 наказу Командування військ оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 " № 43 від 26 березня 2016 року в частині підстав звільнення з військової служби - за станом здоров'я на підставі п/п б) п.1 ч.8 ст. 26 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу";
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини-польова пошта НОМЕР_2 , яка виявилась у не направленні рапорту про звільнення та постанови ВЛК про непридатність до військової служби до кадрового органу Військової частини НОМЕР_1 , та не виключенні капітана ОСОБА_1 з списків особового складу військової частини;
- зобов'язати Військову частину-польова пошта НОМЕР_2 виключити капітана ОСОБА_1 з списків особового складу військової частини.
Відповідно до вимог статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Відповідно частини другої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Так, однією із позовних вимог позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність Військової частини-польова пошта НОМЕР_2 , яка виявилась у не направленні рапорту про звільнення та постанови ВЛК про непридатність до військової служби до кадрового органу Військової частини НОМЕР_1 , та не виключенні капітана ОСОБА_1 з списків особового складу військової частини.
Проте, постанови ВЛК про непридатність до військової служби до адміністративного позову не надає, так як і не долучено доказів не направлення відповідачем вказаних документів.
Відтак, позивачеві необхідно надати до суду адміністративний позов, оформлений у відповідності до вимог частини четвертої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, разом з тим, надавши його копію для надіслання відповідачу.
Одночасно з позовною заявою позивачем подано заяву про звільнення від сплати судового збору, мотивовану скрутним матеріальним станом позивача, оскільки на даний час ОСОБА_1 не має можливості працевлаштуватись оскільки він не виключений зі списків особового складу військової частини.
Відповідно до частини другої статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Статтею 5 Закону України “Про судовий збір” встановлено вичерпний перелік суб'єктів, звільнених від сплати судового збору.
Відповідно до частини 1 статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Тобто, з аналізу вказаної статті вбачається, що основною умовою, за якою позивач може бути звільнений від сплати судового збору, або надання відстрочки або розстрочки - це його скрутний майновий стан, який повинен бути доведений достовірними доказами. На думку суду повне звільнення від сплати судового збору можливо за наявністю достовірних та належних доказів того, що позивач взагалі не спроможний сплатити вказану суму, а наразі її сплати він не зможе забезпечити свої звичайні життєві потреби.
Беручи до уваги те, що в даному випадку позивачем не доведено та не надані докази у підтвердження неспроможності оплати судового збору, тому суд вважає, що позивачеві необхідно надати суду належні докази на підтвердження свого скрутного матеріального стану.
Згідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
Керуючись ст.ст.88, 106 - 108, 160, 165 КАС України, суддя, -
Адміністративним позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 (Командування військ Оперативного командування “ ІНФОРМАЦІЯ_1 ”), Військова частина-польова пошта НОМЕР_2 про визнання протиправним наказу, визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії та заяву про звільнення від сплати судового збору - залишити без руху.
Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені в описовій частині ухвали недоліки позовної заяви, в строк до 28 серпня 2017 року.
Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде вважатись не поданою і повернута позивачу.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст.254 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання, в 5-денний строк з дня її отримання, апеляційної скарги.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Л.І. Хилько