про залишення позовної заяви без руху
19 липня 2017 року № 810/2473/17
Суддя Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Бучанської міської виборчої комісії Київської області про визнання протиправним та скасування рішення,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Бучанської міської виборчої комісії Київської області про визнання протиправним та скасування рішення.
Пунктом 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу, яка містить перелік загальних для всіх позовних заяв елементів (реквізитів), що дають необхідну інформацію для вирішення судом питання про відкриття провадження в адміністративній справі.
У силу положень частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Частиною другою статті 87 цього ж Кодексу встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно з приписами частини першої статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Частиною 2 вказаної статті передбачено, що за подання до адміністративного суду фізичною особою позовної заяви немайнового характеру ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
У якості доказу сплати судового збору позивач приєднав до позовної заяви копію квитанції від 04.07.2017 №ПН1368 на суму 640,00 грн.
Проте суд звертає увагу позивача, що належним доказом сплати судового збору у розумінні КАС України є саме оригінал (а не копія) платіжного документу (квитанції, платіжного доручення тощо), який підписаний уповноваженою посадовою особою банку (іншої установи) і скріплений печаткою установи, яка виконала платіж, з відміткою про дату виконання платежу.
Судом також з'ясовано, що позивач вже звертався до Київського окружного адміністративного суду з аналогічним позовом (№810/2301/17), до якого позивач також долучив копію квитанції від 04.07.2017 №ПН1368 на суму 640,00 грн. у якості доказу сплати судового збору.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 06.07.2017 позовну заяву було залишено без руху.
Оскільки квитанція від 04.07.2017 №ПН1368 на суму 640,00 грн. вже була використана позивачем під час звернення до суду з іншим позовом, суд не приймає до уваги вказану квитанцію у якості доказу сплати судового збору за цим позовом.
Суд також зауважує, що повторно звертаючись до суду з тотожним позовом, позивач повністю проігнорував вимоги ухвали суду від 06.07.2017 (№810/2301/17) про залишення позовної заяви без руху, припустившись аналогічних недоліків.
Суд зазначає, що будучи ініціатором судового розгляду справи, позивач у першу чергу має добросовісно користуватися належними йому процесуальними правами, не зловживаючи ними, тобто здійснювати їх з метою, з якою такі права йому надані.
У силу положень статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.
Недоліки позовної заяви повинні бути усунені у строк до 20 вересня 2017 року шляхом подання безпосередньо до суду:
- оригіналу документу про сплату судового збору за подання позовної заяви, оформленого відповідно до вимог чинного законодавства, за належними реквізитами та у розмірі, визначеному статтею 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI, разом з документом, що підтверджує зарахування такого судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Бучанської міської виборчої комісії Київської області про визнання протиправним та скасування рішення, - залишити без руху.
2. Позивачеві у строк до 20 вересня 2017 року усунути наведені у даній ухвалі недоліки у вказаний у ній спосіб.
3. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і повернута заявникові.
4. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачеві за адресою, зазначеною у позовній заяві.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Панченко Н.Д.