24 липня 2017 року Справа № 808/2231/17 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Садовий Ігор Вікторович, перевіривши матеріали адміністративного позову
за позовною заявою: ОСОБА_1
до: Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, Поліцейської комісії Головного управління Національної поліції в Запорізькій області
про: визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії
та на виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,
21.07.2017 ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Національної поліції в Запорізькій області (далі - відповідач-1), Поліцейської комісії Головного управління Національної поліції в Запорізькій області (далі - відповідач-2), в якому просить суд визнати протиправним та скасувати рішення відповілача-2, оформлене протоколом №25 від 21.06.2017, а саме: «не рекомендований до проходження служби в поліції та зайняття вакантної посади», в частині що прийнято стосовно позивача та зобов'язати відповідача-2 вчинити дії, передбачені п.5 ч.5 ст.55 Закону України «Про Національну поліцію» від 02.07.2015 №580-VIII та розділом Х Типового порядку проведення конкурсу на службу в поліції та/або зайняття вакантної посади, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України №1631 від 25.12.2015 «Про організацію добору (конкурсу) та просування по службі поліцейських», а саме визнати позивача переможцем конкурсу.
За правилами ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до п. 1 ч.2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Спір виник із публічно - правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно із ст.17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.
В процесі підготовчого провадження, суддя встановив необхідність провести попереднє судове засідання, витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Керуючись ст.ст. 107, 110, 111, 160, 165 КАС України, суддя
1.Відкрити провадження в адміністративній справі №808/2231/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, Поліцейської комісії Головного управління Національної поліції в Запорізькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
2. Призначити попереднє судове засідання на 07 серпня 2017 року , яке відбудеться за адресою: м.Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в в залі судових засідань №11, об 14:00 год. Справа розглядатиметься одноособово суддею Садовим Ігорем Вікторовичем.
3.Зобов'язати позивача надати: документи, що посвідчують особу (завірені копії паспорту та ідентифікаційного коду), документи на підтвердження повноважень представника, у разі представництва інтересів іншою особою; засвідчені копії документів, доданих до позовної заяви або оригінали для їх засвідчення в судовому засіданні; інші документи, що можуть бути використані як докази при розгляді справи; належним чином засвідчені копії документів, що будуть подані та доданих до позову документів надати у справу, оригінали - для огляду.
4.Запропонувати відповідачам надати: довіреність на представника; у разі невизнання адміністративного позову подати до 04.08.2017 заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень і в підтвердження правомірності прийнятого рішення; всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті оскаржуваного рішення; всі документи, на підставі яких відповідачем було прийнято оскаржуване рішення; протокол №25 засідання поліцейської комісії Головного управління Національної поліції від 21.06.2017; листування між сторонами у справі по суті спору; інші документи, що можуть бути використані як докази при розгляді справи; належним чином засвідчені копії документів, що будуть подані та доданих до позову документів надати у справу, оригінали - для огляду.
5.Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, відповідачам - копії позовної заяви та додані до неї документи.
6. В попереднє судове засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі. Явку сторін у попереднє судове засідання визнати обов'язковою.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя І.В.Садовий
Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі (ст.49 КАС України).
1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.
2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:
1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;
2) знайомитися з матеріалами справи;
3) заявляти клопотання і відводи;
4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;
5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;
6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;
7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них;
9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;
10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;
11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.