21 липня 2017 року Справа № 808/2190/17 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Садовий Ігор Вікторович, перевіривши матеріали адміністративного позову
за позовною заявою: ОСОБА_1
до: Головного управління Національної поліції в Запорізькій області
про: визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу
та на виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,
20.07.2017 ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Національної поліції в Запорізькій області (далі - відповідач), в якому просить суд:
1. Визнати протиправним та скасувати накази від 10.07.2017 №2181 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності» та від 11.07.2017 №357о/с «По особовому складу» в частині накладення дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення з органів внутрішніх справ і звільнення зі служби старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2, оперуповноваженого сектора кримінальної поліції Шевченківського відділу поліції з 11.07.2017, прийняті відповідачем на підставі ст.ст.1, 7 Дисциплінарного статуту органів внутрішніх справ України, затвердженого Законом України від 22.02.2006 №3460-ІУ, ч.5 ст.14, ч.2 ст.16 Закону України «Про дорожній рух» від 30.06.1993 №3353-ХІІ, п. 1,2 ч.1 ст. 18 Закону України «Про Національну поліцію» від 02.07.2015 №580-VIII, п.3 розділу IV Правил етичної поведінки поліцейського, затверджених наказом МВС України від 09.11.2016 №1179, Присяги працівника поліції, п.п.2.1а, 2.5 Правил дорожнього руху, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 №1306;
2. Поновити позивача на посаді оперуповноваженого сектора кримінальної поліції Шевченківського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області з 11.07.2017;
3. Стягнути з відповідача середній заробіток за час вимушеного прогулу з 11.07.2017 по дату набуття законної сили рішенням суду про поновлення на роботі.
За правилами ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до п. 2 ч.2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.
Спір виник із публічно - правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно із ст.17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.
В процесі підготовчого провадження, суддя встановив необхідність провести попереднє судове засідання, витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Керуючись ст.ст. 107, 110, 111, 160, 165 КАС України, суддя
1.Відкрити провадження в адміністративній справі №808/2190/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Запорізькій області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу.
2. Призначити попереднє судове засідання на 03 серпня 2017 року , яке відбудеться за адресою: м.Запоріжжя, вул.С. Синенка, 65-в в залі судових засідань №11, об 15:00 год. Справа розглядатиметься одноособово суддею Садовим Ігорем Вікторовичем.
3.Зобов'язати позивача надати: письмове уточнення правильного П.І.Б. позивача по справі; документи, що посвідчують особу (завірені копії паспорту та ідентифікаційного коду), документи на підтвердження повноважень представника, у разі представництва інтересів іншою особою; засвідчені копії документів, доданих до позовної заяви або оригінали для їх засвідчення в судовому засіданні; інші документи, що можуть бути використані як докази при розгляді справи; належним чином засвідчені копії документів, що будуть подані та доданих до позову документів надати у справу, оригінали - для огляду.
4.Запропонувати відповідачу надати: правоустановчі документи; довіреність на представника; у разі невизнання адміністративного позову подати до 02.08.2017 заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень і в підтвердження правомірності прийнятих рішень; матеріали особової справи позивача; відомості (довідку) щодо середньомісячного заробітку позивача; інші документи, що можуть бути використані як докази при розгляді справи; належним чином засвідчені копії документів, що будуть подані та доданих до позову документів надати у справу, оригінали - для огляду.
5.Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, відповідачу - копію позовної заяви та додані до неї документи.
6. В попереднє судове засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі. Явку сторін у попереднє судове засідання визнати обов'язковою.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя І.В.Садовий
Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі (ст.49 КАС України).
1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.
2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:
1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;
2) знайомитися з матеріалами справи;
3) заявляти клопотання і відводи;
4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;
5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;
6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;
7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них;
9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;
10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;
11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.