24 липня 2017 р. справа № 804/4649/17
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Бондар М.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Державної фіскальної служби України до Товариства з обмеженою відповідальністю «Атлантіс» про стягнення заборгованості, -
Державна фіскальна служба України звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Атлантіс» про стягнення за рішенням ДФС від 14.06.2016 року №000568 фінансових санкцій у вигляді штрафу у розмірі 214200 грн.
Позовна заява подана до суду з недодержанням вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України і підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Згідно до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.
До позовної заяви Державною фіскальною службою України, як суб'єктом владних повноважень, не надано належного доказу надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.
На підтвердження направлення на адресу відповідача копії позовної заяви з доданими документами, позивачем надано до позовної заяви супровідний лист від 29.06.2017 року «Про направлення позовних матеріалів», підписаний в.о.директора Департаменту адміністративного оскарження та судового супроводження Державної фіскальної служби України, який не є документом служби поштового зв'язку та не може вважатись належним доказом надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Згідно до частини 5 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позовна заява подається представником, то одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Відповідно до частини 7 статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України, законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.
На підставі частини 3 статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України, довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації
Згідно до частини 1 статі 247 Цивільного кодексу України строк довіреності встановлюється у довіреності.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 248 Цивільного кодексу України представництво за довіреністю припиняється у разі закінчення строку довіреності.
Позовну заяву від імені Державної фіскальної служби України підписано представником ОСОБА_1 на підставі довіреності від 02.06.2016 року №99-99-11-17/30, виписаної головою Державної фіскальної служби України ОСОБА_2
У вказаній довіреності зазначено, що вона є дійсною протягом одного року, тобто, до 02.06.2017 року.
Отже, позовну заяву підписано представником ОСОБА_1 29.06.2017 року на підставі нечинної довіреності.
Інших доказів, на підтвердження права ОСОБА_1 на підписання та пред'явлення позову до суду від імені Державної фіскальної служби України, суду не надано.
Таким чином, недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом надання доказу надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, та підтвердження права представника ОСОБА_1 на підписання та пред'явлення позову до суду від імені Державної фіскальної служби України.
Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява, яка подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, залишається без руху, про що суд повідомляє позивача.
На підставі викладеного, керуючись частиною 1 статті 108, статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позовну заяву Державної фіскальної служби України до Товариства з обмеженою відповідальністю «Атлантіс» про стягнення заборгованості - залишити без руху.
Надати Державній фіскальній службі України строк для усунення недоліків адміністративного позову - до 07 серпня 2017 року.
Недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом надання доказу надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, та підтвердження права представника ОСОБА_1 на підписання та пред'явлення позову до суду від імені Державної фіскальної служби України.
Роз'яснити Державній фіскальній службі України, що відповідно до пункту 1 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачу, якщо він не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, зазначені в статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя М.В. Бондар