печерський районний суд міста києва
Справа № 757/1614/17-к
17 липня 2017 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника особи, яка подала скаргу - адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Києві провадження за скаргою ОСОБА_4 на бездіяльність компетентних посадових осіб Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,-
ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на бездіяльність Генерального прокурора України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, в обґрунтування якої зазначив наступне.
09.12.2016р. ОСОБА_4 направив на адресу Генеральної прокуратури України заяву про можливе, на його думку, вчинення Генеральним прокурором України ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 371 КК України, яка зареєстрована за вх. № 40 від 13.12.2016р.
Зважаючи на те, що станом на день звернення до суду із даною скаргою в порушення ч. 1 ст. 214 КПК України відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаною заявою не внесені, просить зобов'язати уповноважених осіб Генеральної прокуратури України внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вищевказаною заявою та розпочати досудове розслідування.
У судовому засіданні представник особи, яка подала клопотання - адвокат ОСОБА_3 доводи скарги підтримав, просив її задовольнити.
Представник Генеральної прокуратури України, будучим належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги в судове засідання не з'явився, про причини своєї неявки суду не повідомив.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК України ( ч.1 ст. 26 КПК України).
Заслухавши думку представника особи, яка звернулась зі скаргою - адвоката ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.
09.12.2016р. ОСОБА_4 направив на адресу Генеральної прокуратури України заяву про можливе, на його думку, вчинення Генеральним прокурором України ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 371 КК України, яка зареєстрована за вх. № 40 від 13.12.2016р.
Листом за під підписом слідчого в ОВС Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 від 20.12.2016р. за № 17/1/5-1608 вих-16, заявнику повідомлено про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР за вищевказаною заявою з тих підстав, що вона не містить достатніх даних про вчинення злочину.
Такі дії прокурора відповідають фактичним обставинам справи та ґрунтуються на вимогах діючого законодавства.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).
Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов'язково внесені до ЄРДР.
Незважаючи на те, що подана до прокуратури ОСОБА_4 заява, названа ним як «заява про злочин», остання за своїм змістом та суттю не є повідомленням про злочин, оскільки не містить жодних даних про вчинення діянь, які містять ознаки злочину, за викладених заявником обставин.
ОСОБА_4 у заяві наводить власні міркування та припущення, при цьому у зв'язку з суб'єктивним тлумаченням норм діючого законодавства та власною інтерпретацією фактичних обставин справи, він висловлює свою незгоду з процесуальними діями Генерального прокурора України ОСОБА_5 .
Проте, такого роду незгода сама по собі не може бути підставою для реєстрації кримінального провадження за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 371 КК України.
Не вбачаючи підстав для задоволення скарги, керуючись ст. ст. 214, 303, 305, 307, 309, 372, 376, 532 КПК України, слідчий суддя,-
скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність компетентних посадових осіб Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1