18.07.2017 Справа № 4/191/08-АП
Суддя господарського суду Запорізької області Зінченко Н.Г., розглянувши заяву Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі № 4/191/08-АП,
За позовом: Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя, (69067, м. Запоріжжя, вул. Союзна, 32)
До відповідача ОСОБА_1 акціонерного товариства “Запорізьке автотранспортне підприємство 12329”, (69008, м. Запоріжжя, вул. Південне шосе, 66)
Про стягнення 19 297,39 грн. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,
02.06.2008 р. було закінчено розгляд адміністративної справи 4/191/08-АП з винесенням постанови про відмову в задоволенні адміністративного позову.
Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 14.09.2009 р. постанову господарського суду Запорізької області від 02.06.2008 р. скасовано, позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя задоволено, стягнуто з Відкритого акціонерного товариства “Запорізьке автотранспортне підприємство 12329” 19297,39 грн. - витрат на виплату і доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах.
26.11.2009 р. господарським судом Запорізької області видано відповідний виконавчий лист на виконання постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 11.02.2010р. постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 14.09.2009 р. залишено без змін.
14.07.2017 р. до господарського суду Запорізької області надійшла заява Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі № 4/191/08-АП.
Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 14.07.2017р. справу №4/191/08-АП передано на розгляд судді Зінченко Н.Г. щодо розгляду заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні.
Суддя вважає, що матеріали адміністративної справи № 4/191/08-АП щодо розгляду заяви Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі № 4/190/08-АП підлягають передачі до Запорізького окружного адміністративного суду з огляду на таке.
01.09.2005р. набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України (далі-КАС України) який визначає повноваження адміністративних судів щодо розгляду справ адміністративної юрисдикції, порядок звернення до адміністративних судів і порядок здійснення адміністративного судочинства.
Розгляд господарським судом Запорізької області справ адміністративної юрисдикції здійснювався лише на підставі абзацу 1 пункту 6 розділу VIII “Прикінцеві та перехідні положення” КАС України, згідно якому, до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно абзацами 3 та 5 пункту 6 розділу VIII “Прикінцеві та перехідні положення” КАС України, після початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні позови, подані до відповідних місцевих господарських судів у справах, що підсудні окружному адміністративному суду, передаються цими судами до окружного адміністративного суду, якщо провадження у справі ще не відкрито.
Адміністративні справи, провадження в яких було відкрито місцевими та апеляційними господарськими судами до початку діяльності відповідного адміністративного суду, розглядаються і вирішуються цими судами відповідно до абзацу першого цього пункту.
Відповідно до ч. 2 ст. 264 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі.
Адміністративну справу №4/191/08-АП розглянуто і вирішено в порядку адміністративного судочинства. На виконання судового рішення по цій справі видано виконавчі листи.
Зазначені обставини унеможливлюють прийняття і розгляд господарським судом заяви, поданої в порядку ст.264 КАС України.
Відповідно до абзаців 1, 3 пункту 4 розділу VIII “Прикінцеві та перехідні положення” КАС України, окружний адміністративний суд починає свою діяльність після призначення (обрання) до його складу не менше трьох суддів і за наявності облаштованого приміщення.
З 29.12.2008р. почав діяльність Запорізький окружний адміністративний суд.
Тому, суддя вважає, що на теперішній час припинені повноваження місцевого господарського суду щодо розгляду справ адміністративної юрисдикції.
На підтвердження висновку суду свідчить і пункт 2 Розділу II Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 29.09.2009 N di_000421 “Про деякі питання, порушені у доповідних записках господарських судів України у першому півріччі 2009 року щодо застосування норм Господарського процесуального кодексу України (із змінами, внесеними згідно з Листами Вищого господарського суду N di_001054 (28/492/08) від 30.10.2009, N 8/410/08 (di_001062) від 12.11.2009, N di_500846 (8/178) від 29.06.2010), в якому, на питання чи вправі господарський суд, який вирішив спір в адміністративній справі за правилами адміністративного судочинства, після створення відповідного окружного суду адміністративної юрисдикції розглядати заяви (клопотання) про роз'яснення судового рішення, відстрочку виконання рішення, перегляд його за нововиявленими обставинами тощо, а також пов'язані з такими рішеннями скарги на дії, бездіяльність органів Державної виконавчої служби? Вищий господарський суд України довів до відома господарських судів України, що після початку діяльності окружних адміністративних судів повноваження місцевих господарських судів щодо розгляду справ адміністративної юрисдикції припинено. Тому згадані заяви (клопотання, скарги) в разі їх надходження до господарських судів мають передаватися ними (разом з матеріалами відповідних справ) на розгляд адміністративних судів за встановленими підвідомчістю та підсудністю.
Керуючись абз.3,5 пункту 6 РозділуVIII “Прикінцеві та перехідні положення” КАС України, суд
Матеріали справи №4/191/08-АП разом із заявою Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі № 4/191/08-АП поданою у відповідності до ст. 264 КАС України, передати за підсудністю до Запорізького окружного адміністративного суду (69041, м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, буд. 65-в).
Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.
Суддя Н.Г.Зінченко