612/442/17
3/612/114/17
3/612/115/17
18 липня 2017 року смт. Близнюки
Суддя Близнюківського районного суду Харківської області Лобановська С.М., розглянувши матеріал, який надійшов від начальника Близнюківського ВП Лозівського ВП ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, не працюючого, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, -
за ч. 3 ст. 178, ч. 2 ст. 187 КУпАП,-
встановив:
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АА 869778, вбачається що 24 червня 2017 року о 11 год. 00 хв., по вул. Незалежності в смт Близнюки Харківської області, ОСОБА_1, перебував в нетверезому стані в розстебнутому одязі, чим ображав людську гідність та громадську мораль, , та скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 178 КУпАП.
Крім того, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АА 920775, вбачається що 01 липня 2017 року ОСОБА_1 не з'явився на реєстрацію до Близнюківського ВП Лозівського ВП ГУНП в Харківській області, чим порушив постанову Орджонікідзевського районного суду м. Харкова та скоїв адміністративне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП.
Згідно вимог ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Перевіривши надані матеріали у порядку, встановленому кодексом України про адміністративні правопорушення, приходжу до висновку про необхідність повернення матеріалів справи для доопрацювання з наступних підстав. Всупереч положенням статті 251 КУпАП, якими зазначено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, в матеріалах справи про притягнення ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 178 КУпАП не вбачається, що правопорушник двічі протягом року піддавався адміністративному стягненню за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або появу в громадських місцях у п'яному вигляді, що є обов'язковою кваліфікуючою ознакою адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 178 КУпАП. Витяг адмінпрактики, який міститься в матеріалах справи не підтверджує факти вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 178 та ч.2 ст. 178 КУпАП протягом року.
В протоколі про адміністративне правопорушення серії АА 920775 суть правопорушення не відповідає диспозиції ч.2 ст. 187 КУпАП, за якою кваліфіковані його дії.
Суд самостійно не може встановлювати склад адміністративного правопорушення та обставини його вчинення, та розглядає справу в межах складу адмінправопорушення, який зазначений в протоколі.
Також, в матеріалах доданих до протоколу містяться неналежним чином посвідчені ксерокопії копій постанов суду про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.187 та ч. 2 ст. 187 КУпАП, на яких, крім того, міститься запис що вони не набрали чинності.
Крім цього, у протоколах про адміністративне правопорушення не зазначено повне місце народження та проживання особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, а саме: вказано лише село, вулиця та номер будинку.
Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного до оформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).
Керуючись ст. ст. 278, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,-
Адміністративний матеріал щодо ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.3 ст. 178 та ч. 2 ст. 187 КУпАП повернути начальнику Близнюківського ВП Лозівського ВП ГУНП в Харківській області - для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Лобановська
18 липня 2017 року