Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/9433/17
17 липня 2017 року місто Київ
Слідчий суддя Подільського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю: прокурора ОСОБА_3 , представника приймальника-розподільника ОСОБА_4 , представника служби у справах дітей ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання начальника приймальника-розподільника для дітей ГУНП в м. Києві стосовно:
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Лисичанська Луганської області, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,
про поміщення малолітнього до приймальника-розподільника, -
Начальник приймальника-розподільника для дітей ГУ НП в м. Києві звернувся до районного суду з клопотанням про поміщення малолітнього ОСОБА_6 до приймальника-розподільника для дітей ГУ НП у місті Києві, мотивуючи тим, що 10.07.2017 р. до приймальника-розподільника для дітей ГУ НП у місті Києві звернулась адміністрація Санкт-Петербурзького державного бюджетного закладу соціальний притулок для дітей «Транзит» комітету із соціальної політики Санкт-Петербурга Російської Федерації із запитом про поміщення до приймальника-розподільника для дітей ГУ НП у місті Києві малолітнього ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Дитина знаходилась на території Російської Федерації разом з матір'ю ОСОБА_7 , громадянкою України, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , та молодшим братом ОСОБА_8 у м. Лев Толстой Липецької області без реєстрації та постійного місця проживання. 09.11.2015 року за заявою матері та клопотанням адміністрації Центру соціального захисту населення по Лев-Толстовському району Липецької області неповнолітні ОСОБА_6 та ОСОБА_8 були влаштовані до обласного комунального закладу «Данковський соціально-реабілітаційний центр для неповнолітніх «Гармонія» для надання соціальної та психологічної допомоги дітям», у зв'язку з тим, що родина опинилась у скрутних життєвих обставинах. За весь час перебування неповнолітніх ОСОБА_6 та ОСОБА_8 у Данковському СРЦН з 09.11.2015 р. по 07.09.2016 р. мати відвідала дітей один раз. У зв'язку з тим, що на сьогоднішній день місце знаходження гр-ки ОСОБА_7 не відоме, відділом опіки та піклування Лев Толстовського муніципального району Липецької області 21.12.2016 було подано клопотання до органів поліції з метою її розшуку. Відповідно до інформації Лев Толстовському відділу поліції МО МВС Росії «Данковський» від 26.01.2017 № 51/370, на даний час місцезнаходження гр. ОСОБА_7 встановити не виявилося можливим. Посилається на те, що у зв'язку з тим, що ст. 7 Закону України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей», до приймальника-розподільника для дітей неповнолітні можуть бути поміщені лише на підставі рішення суду, тому звернулися з даним клопотанням до суду.
Представник приймальника-розподільника для дітей ГУ НП у місті Києві в судовому засіданні клопотання підтримала з вищевикладених підстав та просила його задовольнити.
Представник Служби у справах дітей Подільської РДА у м. Києві в судовому засіданні просила клопотання задовольнити, мотивуючи тим, що є всі передбачені чинним законодавством підстави для поміщення неповнолітнього до приймальника-розподільника.
Прокурор у судовому засіданні також підтримала клопотання, посилаючись на те, що воно є обґрунтованим та його вимоги засновані на законі, в зв'язку з чим вважає, що клопотання підлягає задоволенню.
Вислухавши учасників судового розгляду, вивчивши надані документи, слідчий суддя приходить до таких висновків.
09.11.2015 року за заявою матері та клопотанням адміністрації Центру соціального захисту населення по Лев-Толстовському району Липецької області (Російська Федерація) енеповнолітні ОСОБА_6 та ОСОБА_8 були влаштовані до обласного комунального закладу «Данковський соціально-реабілітаційний центр для неповнолітніх «Гармонія» для надання соціальної та психологічної допомоги дітям», у зв'язку з тим, що родина опинилась у скрутних життєвих обставинах. За весь час перебування неповнолітніх ОСОБА_6 та ОСОБА_8 у Данковському СРЦН (з 09.11.2015 р. по 07.09.2016 р.) мати відвідала дітей один раз.
Як вбачається з наданих документів, в зв'язку з тим, що місце знаходження гр-ки ОСОБА_7 було невідоме, відділом опіки та піклування Лев Толстовського муніципального району Липецької області 21.12.2016 року було подано клопотання до органів поліції з метою її розшуку.
Відповідно до інформації Лев Толстовському відділу поліції МО МВС Росії «Данковський» від 26.01.2017 № 51/370, на даний час місцезнаходження гр. ОСОБА_7 встановити не виявилося можливим.
04.07.2017 року відділ опіки та піклування адміністрації Задонського муніципального району Липецької області звернувся до керівництва приймальника-розподільника для дітей ГУНП у м. Києві з проханням сприяти у поверненні неповнолітніх громадян України ОСОБА_6 та ОСОБА_8 через соціальний притулок для дітей «Транзит» комітету із соціальної політики Санкт-Петербурга Російської Федерації.
Листом від 13.07.2017 року вих. № 29747/111/35-2017 Лисичанський відділ поліції ГУНП в Луганській області повідомив, що ОСОБА_7 , 1986 р.н., зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 . ІІ малолітні діти ОСОБА_6 та ОСОБА_8 , уродженці м. Лисичанськ. Відомості про батька дітей записані відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України. На даний момент місцезнаходження матері невідомо.
Згідно листа від 06.07.2017 року року № 661 Служби у справах дітей Лисичанської міської ради встановлено, що неповнолітній ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , дійсно народився в Україні, та має реєстрацію за адресою: АДРЕСА_1 , та звертається до керівництва приймальника-розподільника для дітей ГУНП у місті Києві з проханням сприяти у репатріації неповнолітніх ОСОБА_6 та ОСОБА_8 для їх подальшого влаштування на території України в КЗ «Лисичанський центр соціально-психологічної реабілітації дітей».
10 липня 2017 року адміністрацією Санкт-Петербурзького державного бюджетного закладу соціальний притулок для дітей «Транзит» комітету із соціальної політики Санкт-Петербурга Російської Федерації на адресу начальника приймальника-розподільника для дітей ГУНП у місті Києві було направлено лист про поміщення до приймальника-розподільника для дітей ГУПН у м. Києві та подальшого влаштування на території України неповнолітнього громадянина України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
В судовому засіданні наданими документами достеменно встановлено, що місце знаходження матері дитини - ОСОБА_7 до теперішнього часу не встановлено, батько дитини записаний відповідно до вимог ст.135 СК України. Тим самим, дитина залишилась без батьківської опіки, тому підлягає подальшому влаштуванню до державних органів та встановленню над нею опіки..
Відповідно до Закону України № 2316-IV від 12.01.2005 року було ратифіковано Угоду про співробітництво держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав з питань повернення неповнолітніх у держави їх постійного проживання, підписану 7 жовтня 2002 року в м. Кишиневі. Учасниками якої зокрема є України та Російська Федерація.
Так стаття 2 зазначеної Угоди визначає, що компетентні органи Сторін на підставі запиту сприяють один одному в здійсненні розшуку і повернення в держави постійного мешкання неповнолітніх, які залишилися без піклування.
При встановленні, що неповнолітній, поміщений до спеціалізованої установи, розшукується іншою державою для притягання до кримінальної відповідальності або для виконання вироку, він може бути виданий цій державі на підставах і в порядку, передбачених міжнародними договорами.
Неповнолітні, які залишили державу постійного мешкання без дозволу фізичних або юридичних осіб, що здійснюють право батьківської опіки та піклування, і які опинилися на території держави іншої Сторони, будуть поміщуватись до спеціалізованих установ держави іншої Сторони в порядку і на умовах, передбачених законодавством держави даної Сторони.
Порядок та умови поміщення неповнолітніх, які залишили державу постійного мешкання без дозволу фізичних або юридичних осіб, що здійснюють право батьківської опіки та піклування, і які опинилися на території держави іншої Сторони, визначаються Законом України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей».
Статтею 7 Закону України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей» визначено, що приймальники-розподільники для дітей - спеціальні установи органів внутрішніх справ, призначені для тимчасового тримання дітей віком від 11 років, куди діти поміщаються за рішенням суду.
Відповідно до ст.7 ч.4 п.5 вказаного Закону у приймальник-розподільник поміщаються діти, які залишили держави постійного проживання і відповідно до міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, підлягають поверненню до держави свого постійного проживання, - на строк, необхідний для передачі їх батькам, особам, які їх замінюють, або працівникам спеціалізованих установ держав постійного проживання.
Вказані обставини є достатніми підставами, передбаченими ст.7 Закону України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей» для постановлення ухвали про поміщення неповнолітнього до приймальника-розподільника.
Таким чином, клопотання є обґрунтованим, заснованим на законі, доводи представника приймальника-розподільника знайшли своє підтвердження в ході судового засідання, в зв'язку з чим клопотання підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись Угодою про співробітництво держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав з питань повернення неповнолітніх у держави їх постійного проживання, яка ратифікована Законом України № 2316-IV від 12.01.2005 року, ст. 7 ЗУ «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей», ст.ст. 369-372 КПК України, -
Клопотання начальника приймальника-розподільника для дітей ГУНП в м. Києві про поміщення малолітнього до приймальника-розподільника - задовольнити.
Помістити малолітнього ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до приймальника-розподільника для дітей ГУ НП у місті Києві за адресою: 04073, місто Київ, провулок Бондарський, 14, на строк, необхідний для подальшого влаштування дитини.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.
Cлідчий суддя Подільського районного суду м. КиєваОСОБА_1