Справа №2-а-2454/11
6-а/705/15/17
18 липня 2017 року м. Умань
Уманський міськрайонний суд Черкаської області
в складі: головуючої-судді ОСОБА_1
при секретарі Романовій О.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Умань заяву Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про заміну сторони виконавчого провадження, -
Заявник ОСОБА_2 територіальне управління юстиції у Черкаській області звернувся до суду із заявою, в порядку ст.264 КАС України, про заміну сторони у виконавчому провадженні, а саме: боржника - Управління Пенсійного Фонду України в м. Умані Черкаської області на Уманське об'єднане Управління Пенсійного Фонду України в Черкаській області в адміністративній справі № 2-а-2454-2011 за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в місті Умані про перерахунок пенсії по інвалідності.
Заявлені вимоги мотивовані тим, що на виконанні в відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області перебувало виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 2-а-2454-2011 про зобов'язання УПФУ в м. Умані Черкаської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_3 у відповідності до ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», встановивши її розмір не менше 8 мінімальних пенсій за віком, а також здійснити перерахунок щомісячної додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю в розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком, починаючи з 11.09.2010 року по 12.05.2011 року з врахуванням проведених виплат. 07.02.2017 року відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» відкрито виконавче провадження щодо виконання вищевказаного виконавчого провадження, про що винесено відповідну постанову.
Боржником було визнано - Управління Пенсійного фонду України в м. Умані Черкаської області. В подальшому, на адресу відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Черкаській області надійшла інформація про те, що згідно відомостей ЄДРПО, ФОП та громадських формувань, - ПФУ в м. Умань припинене з 20.02.2012 року а відповідно до постанови КМУ від 16.12.2015 р. № 1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» утворено Уманське об'єднане управління Пенсійного фонду України Черкаської області.
Представник заявника ГТУЮ у Черкаській області в судове засідання, будучи належним чином повідомлений про день та час розгляду справи, - не з'явився, просив заяву розглядати у його відсутність.
Представник боржника ОСОБА_4 об'єднаного управління Пенсійного фонду України Черкаської області в судовому засіданні вказувала, на наявність підстав для зупинення провадження по даній заяві, оскільки в даний час в провадженні Уманського міськрайонного суду перебуває скарга на дії державного виконавця в межах відповідного виконавчого провадження. Також, представник ОСОБА_4 об'єднаного УПФУ Черкаської області зазначила, що заява про зміну сторони взагалі не вмотивована належним чином, оскільки після винесення рішення була не зміна назви юридичної особи, а ліквідація з наступними змінами назви і форми та територіальності три рази на підставі відповідних нормативно-правових документів. Тому, станом на сьогодні, юридична особа, яка вказана в якості боржника у виконавчому листі ліквідована, а правонаступництво та наявність підстав для проведення заміни сторони виконавчого провадження належним чином не обґрунтоване, не мотивоване та не підтверджене документально.
ОСОБА_3 в судовому засіданні чітко не висловився з приводу даного питання, посилаючись на юридичну необізнаність, однак наполягав, що рішення суду повинно бути виконане належним чином.
Вислухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши заяву та додані до неї матеріали, суд приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що постановою Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 12 травня 2011 року в адміністративній справі № 2а-2454-2011 за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в місті Умані про перерахунок пенсії по інвалідності, заявлені позовні вимоги задоволені.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 26.03.2013 року було скасовано постанову Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 12 травня 2011 року та зобов'язано УПФУ в м. Умані Черкаської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_3 у відповідності до ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», встановивши її розмір не менше 8 мінімальних пенсій за віком, а також здійснити перерахунок щомісячної додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю в розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком, починаючи з 11.09.2010 року по 12.05.2011 року з врахуванням проведених виплат.
07.02.2017 року відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» відкрито виконавче провадження № ВП № 53363231 щодо виконавчого листа № 2а-2454-2011, про що винесено відповідну постанову.
Згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб -підприємців та громадських формувань управління ПФУ в м. Умані припинене з 20.02.2012 року.
Відповідно до постанови КМУ від 16.12.2015 р. № 1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» утворено Уманське об'єднане управління Пенсійного фонду України Черкаської області.
Відповідно до ч.5 ст. 8 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
У відповідності до ч.1 ст.264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
З огляду на викладене та виходячи зі змісту статті 264 КАС України, ст.15 Закону України «Про виконавче провадження», суд вважає, що заміна боржника у зобов'язані можлива з підстав відступлення вимоги (цесія), правонаступництва (смерть фізичної особи, припинення юридичної особи) тощо й до нового боржника переходять обов'язки первісного боржника у зобов'язанні в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав, у тому числі бути стороною виконавчого провадження шляхом подання ним та розгляду судом заяви про заміну боржника. (Правова позиція висловлена Верховним Судом України в Постанові від 20 листопада 2013 року, справа № 6-122 цс 13).
З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що у задоволенні заяви слід відмовити.
На підставі викладеного, ст. 264 КАС України, ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», суд, -
У задоволенні заяви Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про заміну сторони виконавчого провадження - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Черкаської області протягом п'яти днів з дня її проголошення.
Суддя Ю.В. Мазуренко