Справа № 712/5460/17
Провадження №2/712/1602/17
17 липня 2017 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:
головуючого-судді- Пироженко В.Д
при секретарі- Жук О.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Черкаси в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 соціальної політики Черкаської міської ради до ОСОБА_2, третя особа : Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області про стягнення коштів, -
Позивач звернувсь до суду з позовом до ОСОБА_2, третя особа : Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області про стягнення коштів, вказуючи, що відповідач з 29.10.2014 р. по 16.01.2017 р. перебував на обліку в управлінні соціального захисту населення Соснівського району департаменту соціальної політики Черкаської міської ради, як внутрішньо переміщена особа відповідно до ЗУ «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб». Згідно заяв ОСОБА_2 від 30.10.2014 р., 30.04.2015 р., 03.11.2015 р. відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі оплату житлово-комунальних послуг заявнику призначено адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг на сім'ю у складі: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (заявник), ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 (дружина заявника), ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4 (сини заявника). За результатами проведеної Державною фінансовою інспекцією в Черкаській області ревізії використання коштів, виділених з державного бюджету на вказану допомогу встановлено, що згідно із наказом директора ОСОБА_6 ступенів № 32 Черкаської міської ради від 02.10.2015 року № 71-у відраховано ОСОБА_4, учня ІНФОРМАЦІЯ_5, зі списочного складу школи у зв'язку із подальшим навчанням в школі № 78 м. Донецьк. Таке неповідомлення ОСОБА_2 про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин призвело до зайвого нарахування та виплати щомісячної адресної допомоги за рахунок коштів державного бюджету за період з 01.11.2015 по 29.04.2016 на загальну суму 5274,53 грн. Відповідача було повідомлено про необхідність повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги листом від 02.07.2016 № 3261/28-1/01-11/05, однак, на даний час кошти не повернуто. Просить стягнути з відповідача на рахунок позивача надміру виплачені кошти у розмірі 5274,53 грн.
В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 соціальної політики Черкаської міської ради ОСОБА_7 позовні вимоги підтримав та просив їх задоволити.
Відповідач в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не відомі, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді, що відповідає вимогам ст..224 ЦПК України.
Представник третьої особи Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області в судове засідання не з»явився, причин неявки суду не повідомив.
Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення виходячи з наступного.
Згідно заяв відповідача від 30.10.2014 р., 30.04.2015 р., 03.11.2015 р. та відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 505, в редакції на час виникнення спірних правовідносин, позивачу призначено адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат проживання, в тому числі на оплату комунальних послуг на сім'ю у складі: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (заявник), ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 (дружина заявника), ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4 (сини заявника).
За результатами проведеної Державною фінансовою інспекцією в Черкаській області ревізії використання коштів, виділених з державного бюджету на надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, у тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за період з 01.01.2014 р. по 31.03.2016 р., враховуючи інформацію, отриману на запит від ОСОБА_1 освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради встановлено випадки відрахування дітей із загальноосвітніх навчальних закладів м. Черкаси у зв'язку з виїздом за кордон та до покинутого місця постійного проживання. Даною перевіркою встановлено, що згідно із наказом директора ОСОБА_6 ступенів № 32 Черкаської міської ради від 02.10.2015 року № 71-у відраховано ОСОБА_4, учня ІНФОРМАЦІЯ_5, зі списочного складу школи у зв'язку із подальшим навчанням в школі № 78 м. Донецьк.
Відповідно до п.3 ч. 2 ст. 9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» в редакції на час виникнення спірних правовідносин, внутрішньо переміщена особа зобов'язана повідомляти про зміну фактичного місця проживання або про повернення покинутого місця проживання протягом 10 днів.
Відповідно до пункту 12 Порядку виплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця у разі виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги.
Таким чином ОСОБА_2 втратив право на отримання адресної допомоги з 01.11.2015 року.
Своїм листом Управління соціального захисту населення Соснівського району від 02.07.2016 року № 3261/28-1/01-11/05 повідомило відповідача про те, що ним не законно отримано кошти по щомісячній адресній допомозі внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за період з 01.11.2015 р. по 29.04.2016 р. у розмірі 5274,53 коп., у зв'язку з неповідомленням про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги. Однак, кошти відповідач в добровільному порядку не повернув.
Відповідача було повідомлено про необхідність повернення надміру виплачених коштів та попереджено про передачу справи до суду у разі неповернення переплаченої суми, однак на даний час кошти в сумі 5274,53 грн. ним не повернуто.
Відповідно до п. 11 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, уповноважений представник сім'ї, якому призначено грошову допомогу, зобов'язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім'ї на вимогу уповноваженого органу.
Таким чином, неповідомлення ОСОБА_2 про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин призвело до зайвого нарахування та виплати щомісячної адресної допомоги за рахунок коштів державного бюджету за період з 01.11.2015 р. по 29.04.2016 р. на загальну суму 5274,53 грн.
Відповідно до ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи без достатньої правової вимоги (безпідставно набуте майно), зобов»язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов»язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Виходячи з вищевикладеного, суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення.
При подачі даного позову позивач був звільнений від сплати судового збору на підставі п.19 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», тому на підставі ст. 88 ЦПК України до стягнення з відповідача на користь держави підлягає судовий збір в сумі 640 грн.
Керуючись .ст. 5 10, 11, 60,61, 88, 209,212, 214, 215, 218, 224-226 ЦПК України, ст.1212 ЦК України, суд -
Позов ОСОБА_1 соціальної політики Черкаської міської ради до ОСОБА_2, третя особа : Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області про стягнення коштів задоволити.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 соціальної політики Черкаської міської ради надміру виплачені кошти у розмірі 5274,53 грн.
Стягнути з ОСОБА_2 судовий збір на користь держави в сумі 640,00 грн.
Рішення може бути оскаржено до Черкаського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10 денний строк з дня проголошення рішення.
Заочне рішення може бути переглянуто судом , що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 10 днів з дня отримання його копії.
Головуючий: