Ухвала від 13.07.2017 по справі 296/5530/17

Справа № 296/5530/17

1-кс/296/2293/17

УХВАЛА

Іменем України

13 липня 2017 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю старшого слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні винесене в кримінальному провадженні №42017060000000051, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.04.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 ч.2 КК України, старшим слідчим СУ ГУ НП в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором прокуратури Житомирської області ОСОБА_4 , клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів та додані до клопотання матеріали, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до Корольовського районного суду м. Житомира із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, посилаючись на те, що У провадженні СУ ГУ Національної поліції в Житомирській області, перебувають матеріали досудового розслідування, відомості щодо яких внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42017060000000051 від 25.04.2017, за ч.2 ст.364 КК України.

Відповідно до відомостей, що внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань: службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою одержання неправомірної вигоди для інших фізичних осіб, шляхом видачі завідомо незаконних офіційних документів - наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою та її затвердження, використали своє службове становище всупереч інтересам служби, в порушення вимог ст.ст. 116, 134 Земельного кодексу України, ст.ст. 1, 7, 8 Закону України «Про фермерське господарство», ст.ст. 37, 54 Закону України «Про охорону земель», ст. 89 Водного кодексу України, розпорядилися упродовж 2014-2016 років земельними ділянками сільськогосподарського призначення значної площі, на яких розташовані корисні копалини загальнодержавного значення - бурштин, земельними ділянками, які розташовані у межах прибережної захисної смуги, та земельними ділянками, які знаходяться у межах особливо цінних ґрунтів, що спричинило тяжкі наслідки інтересам держави.

Зокрема в ході досудового розслідування встановлені фактичні дані, які дають підстави вважати, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , в порушення ст.ст. 116, 134 Земельного кодексу України, ст.ст. 1,7,8 Закону України “Про фермерське господарство” протягом лютого-березня 2014 року вчинили дії направлені на винесення наказів про надання дозволу на розроблення землевпорядної документації щодо відведення земельних ділянок загальною площею 252,0471 га, вартістю понад 6,8 млн. грн., крім того наказів про затвердження такої технічної документації та передачі земельних ділянок в користування, в наслідок чого (прийняття таких рішень) було незаконно передано ОСОБА_5 в оренду вказані земельні ділянки для ведення фермерського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення на території Чуднівського району, Житомирської області.

Встановлені допущені порушення, при прийнятті вище зазначених рішень (винесенні наказів) підтверджуються рішеннями суду про задоволення позовів органів прокуратури області.

Так в ІНФОРМАЦІЯ_3 розглядалася позовна заява прокуратури, про визнання наказів ІНФОРМАЦІЯ_2 про надання дозволу на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду та про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду, незаконними, а саме наказів на підставі яких ОСОБА_5 передано в оренду 252,0471 га земель на території Чуднівського району Житомирської області зокрема:

• №ЖТ/1825887200:04:000/00000496 від 25.02.2014;

• №ЖТ/1825887200:04:000/00000497 від 25.02.2014;

• №ЖТ/1825887200:05:000/00000498 від 25.02.2014;

• №ЖТ/1825887200:04:000/00000499 від 25.02.2014;

• №ЖТ/1825887200:04:000/00000500 від 25.02.2014;

• №ЖТ/1825887200:04:000/00000501 від 25.02.2014;

• №ЖТ/1825887200:04:000/00000502 від 25.02.2014;

• №ЖТ/1825887200:04:000/00000503 від 25.02.2014;

• №ЖТ/1825887200:04:000/00000504 від 25.02.2014;

• №ЖТ/1825883200:05:000/00000505 від 25.02.2014;

• №ЖТ/1825887200:04:000/00000506 від 25.02.2014;

• №ЖТ/1825886000:02:000/00000507 від 25.02.2014;

• №ЖТ/1825883200:05:000/00000654 від 06.03.2014;

• №ЖТ/1825886000:02:000/00000653 від 06.03.2014;

• №ЖТ/1825887200:04:000/00000652 від 06.03.2014;

• №ЖТ/1825887200:04:000/00000651 від 06.03.2014;

• №ЖТ/1825887200:04:000/00000650 від 06.03.2014;

• №ЖТ/1825887200:04:000/00000649 від 06.03.2014;

• №ЖТ/1825887200:04:000/00000648 від 06.03.2014;

• №ЖТ/1825887200:04:000/00000647 від 06.03.2014;

• №ЖТ/І 825887200:04:000/00000646 від 06.03.2014;

• №ЖТ/1825887200:05:000/00000645 від 06.03.2014;

• №ЖТ/1825887200:04:000/00000644 від 06.03.2014;

• №ЖТ/1825887200:04:000/00000643 від 06.03.2014.

За результатами розгляду судом вказаної позовної заяви, було винесено рішення відповідно до якого зазначені вище накази ІНФОРМАЦІЯ_2 було визнано незаконними, крім того в ході судового розгляду було встановлено, що під час винесення вище вказаних наказів посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 не було враховано вимоги Закону України «Про фермерське господарство» зокрема ст. 7, якою передбачено, що земельні ділянки надаються громадянам для ведення фермерського господарства єдиним масивом з розташованими на них водними джерелами та лісовими угіддями, наближеними до існуючих шляхів електро і радіотелефонних мереж, газо- і водопостачальних систем та інших видів інженерної інфраструктури, оскільки ОСОБА_5 передані ділянки, які розташовані не єдиним масивом, і на значній відстані один від одного. Крім того було встановлено, що ОСОБА_5 ставлячи питання, про виділення йому земельних ділянок, не обґрунтував розміри вище вказаних земельних ділянок з урахуванням можливостей їх обробітку, необхідність отримання таких великих площ земельних ділянок та не зазначив при цьому самі перспективи діяльності фермерського господарства, не навів даних щодо наявності сільськогосподарської техніки та інших засобів обробітку землі таких великих площ, що передбачено Законом України «Про фермерське господарство».

За таких обставин було встановлені фактичні дані, які дають підстави вважати, що вище вказані накази ІНФОРМАЦІЯ_2 прийнято з порушенням вимог земельного законодавства та в супереч встановленій законодавством процедурі набуття права оренди на земельні ділянки з метою ведення фермерського господарства.

При винесення вказаних наказів службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 мали право доступу до необхідних документів при прийнятті ними рішень, в тому числі вони мали можливість дотриматися встановленої законодавством процедури набуття права оренди на земельні ділянки з метою ведення фермерського господарства, про те цього не зробили, що може свідчити про умисність дій направлених на зловживання своїм службовим становищем в інтересах особи, яка зверталася для отримання земельних ділянок в оренду.

Вказані фактичні дані можуть свідчити про вчинення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Вказані обставини підтверджуються встановленими в ході досудового розслідування фактичними даними.

За таких обставин виникає необхідність у відшуканні та вилученні оригіналів документів, які стосуються винесення вище вказаних наказів (зокрема тих на підставі яких такі накази виносилися та тих які були сформовані в ході прийняття відповідних рішень) в тому числі заяв та доданих до них документів, документів, які сформовані за результатами розгляду поданих таких заяв, зазначені вище накази, технічна документація на земельні ділянки (проекти землеустрою), документи щодо розгляду та затвердження технічної документації (проектів землеустрою) та інш.

Вказані документи в ході досудового розслідування планується дослідити на предмет дотримання законодавчої процедури при виділенні в оренду земельних ділянок, крім того планується вказані документи надати на проведення земельно-технічної експертизи для з'ясування питань, що цікавлять досудове розслідування. Оригінали вказаних документів необхідні для подальшого встановлення виконавців записів та підписів, які на них містяться, для достовірного встановлення осіб, які причетні до вчинення злочину.

Отримання тимчасового доступу до оригіналів документів дасть можливість належно провести відповідні судові експертизи, крім того вказані документи у разі необхідності буде використано в якості речових доказів у судді.

В ході досудового розслідування встановлено, що вказані документи, до яких необхідно здійснити тимчасовий доступ знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_4 , що за адресою: АДРЕСА_1 .

Заслухавши учасників кримінального провадження, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 132, 159, 160, 163-165, 166, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання старшого слідчого СУ ГУ Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів - задовольнити.

2. Надати старшому слідчому СУ ГУ Національної поліції в Житомирській області капітану поліції ОСОБА_3 , та членам слідчої групи, яка здійснює досудове розслідування, або за їх дорученням здійсненим в порядку ст. 40, 218 КПК України іншим працівникам Національної поліції, дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів та копій документів, зокрема до землевпорядної документації в тому числі до проектів землеустрою та технічної документації, що стосуються (містять інформацію про земельні ділянки якими розпорядилося ІНФОРМАЦІЯ_2 на підставі наказів) наказів:

№ЖТ/1825887200:04:000/00000496 від 25.02.2014;